群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党的优良传统和政治优势,是我们党兴旺发达的传家之宝。坚持走群众路线是党员干部做好工作的的必修课,破解难题的金钥匙,改进工作的制胜法宝。也是完成党的十八提出的“两个百年”任务、实现中华民族伟大复兴中国梦必须坚持的最根本方针之一。身处农村基层,如何组织开展好教育实践活动,笔者认为要把握好“四个环节”。
一、严把总体要求 增强活动自觉性
第一,充分认识活动的重要意义。“村看村,户看户,群众看干部,给钱给物,还要建个好支部。”“上面千条线、下边一苗针。”这是基层工作的真实写照。乡镇干部处在贯彻执行党的路线最前沿,面对千千万万的人民群众,一言一行、一点一滴、代表着党的形像。客观讲,当前基层干部身上也存在一些不符合群众路线要求的问题,有的还相当严重。活动的开展,找准了影响干群关系的根源,抓住了作风建设的核心,凸显了全心全意为人民服务的宗旨,对于贯彻落实习总书记提出的“三严三实”的要求,具有重大的现实意义。
第二,牢牢把握活动的总体要求。这次群众教育实践活动的总要求“12个字”(照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病)。“照镜子”就是对照党章、对照党纪、对照民心、对照先进,审视不足,寻找差距,明确整改方向;“正衣冠”就是正身、正心、正行、正气,塑造形象,培养公道正派的内涵;“洗洗澡”就是以整风精神开展批评和自我批评,洗理想之灰,除行为之垢,做到洁身自好,一尘不染;“治治病”就是对症下药,及时治病,对不正之风和突出问题进行专项整治,保持党员干部队伍的纯洁性。
第三,增强活动的自觉性。基层干部要始终保持清醒头脑,做政治上的明白人,坚定立场,坚持原则,落实省委书记赵正永提出的“向中央基准看齐,向大会基准看齐”的号召,转职能、转作风,依靠群众,心系群众,低调务实不张扬,真抓实干,开拓创新,积极进取,为实现“中国梦”、“家乡梦”贡献我们的智慧。
二、突出问题导向 坚决祛除“四害”之风
祛除“四害”之风是开展群众路线教育活动的主要任务,也是全体共产党员的共同责任。乡镇党委领导班子和机关干部“四风”方面主要表现是:干部进取心不强,工作机关化,甘当“走读生”,有的作风松懈,纪律松弛,服务能力不强,得过且过,扑不下身子,为民服务意识不强;村级组织主要表现为个别组织涣散,引导群众致富能力较差,有的责任意识不强,办事不公,民主法治意识有待提高。
第一,树立群众观念。教育引导农村基层党组织和广大党员牢固树立人民群众是历史的创造者的观点,全心全意为人民服务的观点,立党为公执政为民的观点,向群众学习的观点,群众利益无小事的观念,对党负责和对人民负责相一致的观点。学习焦裕禄,亲民爱民,艰苦奋斗,科学求实,迎难而上,无私奉献,心系百姓的精神,切实增强为人民服务的自觉性和坚定性。
第二,解决实际问题。“四风”对基层干部来讲,主要表现为“形式主义”、“官僚主义”。因此重点解决工作布局、工作内容、政策措施、体制机制等新形势下基层群众对其提出的新要求不相适应的问题。解决基层干部存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题。推动广大干部更加积极地扎根基层、服务基层、服务群众。
第三,改进工作作风。基层干部要把扎根基层、服务群众作为一种理念,科学化常态化。和群众交朋友,结亲戚,亲身感受群众的喜怒哀乐,拉近距离,掌握他们最关心、最迫切的现实要求,求真务实,真抓实干,把工作做到群众心坎上。经常走入田间地头,拜群众为师,在实践中汲取智慧和营养,改进作风、会风全面推进干部队伍作风建设。
第四,建立长效机制。党的群众路线只有“进行时”,没有“完成时”。“作风建设永远在路上”。认真总结推广深入基层、服务基层好的经验和做法。着力构建富有科学性,针对性的面向基层服务基层的长效机制。不断巩固、深化和拓展教育活动成果,让广大干部受教育,群众得实惠。始终牢记“我是谁,为了谁,今天我干了什么,明天该干什么”。把足迹留在基层,把服务落实在基层,把党的好作风留在百姓心里。
三 注重关键环节 确保活动成效
第一,注重分类引导。镇机关、村级党组织及基层站所情况不同。开展活动应从实际出发,防止左右一个样,上下一般粗,套用一个模式。活动对象根据不同情况,提出不同目标、要求和办法措施。解决问题,突出重点。有什么问题解决什么问题,什么问题突出,解决什么问题。环节方法上,要在明确中央要求的规定动作上扎实到位,一项不能少。把中央要求和实际相结合,时间服从任务,用具体生动的活动载体开展工作。
第二, 坚持开门搞活动。基层存在哪些问题,百姓心中有杆秤。要紧紧依靠群众,不能自说自唱,自编自导,不能既当“运动员”又当“裁判员”。积极引导群众自觉参与,采取座谈会、个别访谈、发放征求意见函及微博、微信网上征求等形式,广泛倾听群众呼声和建议。对征求的意见,认真研判,属实或基本属实的积极整改,不属实的做好解释说明。整改时间表向群众公布,让群众知道改什么、怎样改、改的怎么样,使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程
第三, 确定活动载体。我们镇确定的群众路线教育活动以“强化宗旨意识、改进作风、推进项目建设、打造一流队伍”为目标,以“美丽乡村建设”、推进“便民服务制度”、“三严三实”系列党建活动为抓手,着力构建“四个”平台(畅通的参与平台,健全的沟通平台,完善的处置平台,到位的监督平台),建设和谐社会为目的,增强基层干部服务意识,提高服务能力,实现经济又好又快增长。
四 、领导示范带动 推进活动有序开展
党的群众路线教育活动要取得实效,必须坚持党的领导。
第一,加强领导。基层党组织要把活动作为党内生活的头等大事来抓,突出“一把手”特别是党委(支部)书记的作用。一把手即是活动的组织者,也是活动的参与者监督者。自身存在的问题,以身作则,带头破除,“当好标杆、向我看齐,向我开炮”。广大党员积极响应,不正之风就会去的快,改得彻底。对整个活动要全盘谋划每个环节、每项任务都要亲自参与。上级带动下级,主要领导带动班子成员领导干部带动一般同志就能齐聚起推动活动的强大正能量。
第二,加强督促指导。督导组尽职不越位、督导不包办,把主要精力放在重点对象、重点环节、重点要求上,督促把“规定动作”做到位,“自选动作”做精彩。对不足之处,明确指出,帮助弥补,问题较多的,责令整改,走过场者,不触及灵魂,不解决实际问题,严肃问责推倒从来。同时要防止四种不良心里:畏难心理、应付心理、无所谓心理、期望值过高心理。以实实在在的作风赢得民心。
第三,坚持正确的舆论导向。重视宣传舆论,充分运用报刊、网络、电视等新闻媒体宣传活动的重要精神,决策部署,工作进展,实际成效,宣传好的经验,好的做法以及活动中的典型人和事。用身边人身边的事及系列重大典型促进活动的开展,为全面实现党的十八大确定的奋斗目标而努力奋斗。
大荔县高明镇党委书记 张仪 纪委书记 康龙
二0一四年四月
|