各党(总)支部:
根据县委统一部署,2023年9月22日至12月31日,县委第一巡察组对埝桥镇党委进行了巡察,2024年7月29日县委第一巡察组对埝桥镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
埝桥镇党委坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要批示指示精神,严格按照县委相关工作会议精神,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。一是强化政治担当,以最诚恳的态度增强巡察整改的责任感。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要批示指示精神,严格按照县委相关工作会议精神,切实把思想整改贯穿巡视整改全过程、各方面,以高度的党性和政治责任感坚决做好巡察整改工作。二是聚焦问题短板,以最严格的要求全面完成巡察整改任务。坚持实事求是,真认账、真整改、真负责,从严抓好各项任务落实,认真答好“政治必答题”。对照反馈的问题逐条认真梳理,研究确定整改任务,细化整改措施,逐一明确责任人、责任站办,形成整改问题清单、任务清单、责任清单。三是坚持同向发力,以最扎实的成效推动落实巡察整改质效。成立巡察整改工作领导小组,强化对整改进展情况的统筹调度,研究重大问题,检查工作成效,推动巡察整改工作有序开展。坚持把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来,既有“当下改”的举措,又举一反三,不断完善各项制度,推动形成“长久立”的机制。
党委书记刘青坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,巡察反馈会议后,立即主持召开巡察反馈问题整改工作党委会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要批示指示精神和县委第一巡察组关于巡察埝桥镇党委的反馈意见,研究布置巡察整改工作,统筹推进巡察整改各项工作。同时,及时将县委第一巡察组要求和巡察反馈意见印发各党(总)支部,要求组织党员干部认真学习、深入领会,自觉把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来,结合职能责任抓好贯彻落实。党委书记认真履行第一责任人责任,成立了党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,其他班子成员分工协作,切实把各项整改任务抓实抓细抓具体。截止10月20日,巡察反馈的17个具体问题,细化分解为41个问题,已完成整改33个,长期整改2个,未完成整改6个,建立制度9项;巡察移交的2件问题线索,已办结1件,正在办理1件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、二十大精神和习近平总书记对“三农”工作的重要指示批示不深入。
(1)理论学习不扎实,成效不明显。党委组织学习中央农村工作会议上习近平总书记对“三农”工作主要指示、《中华人民共和国乡村振兴促进法》和中央一号文件只停留在读文件层次,各班子成员未结合镇域工作实际进行交流研讨,对如何贯彻落实文件精神没有制定具体措施,执行“第一议题”制度规范化和实效化有差距。
整改结果:完成
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,通过党委会、中心组集体学习,组织班子成员原原本本学习了党的十九大、二十大及二十届二中、三中全会精神,并开展研讨交流。二是认真贯彻落实中央农村工作会议上习近平总书记对“三农”工作主要指示、《中华人民共和国乡村振兴促进法》和中央一号文件等,并结合实际制定印发了《埝桥镇2024年工作要点》。
(2)党委理论中心组对学习重视不够。2020年--2023年党委理论学习中心组学习方案中具体措施、要求部分内容雷同。
整改结果:完成
整改情况:严格按照镇党委工作实际,制定了党委理论学习中心组实施方案,2023年开展理论学习中心组集体学习会议10次。
(3)基层支部传达上级会议精神不及时。大部分村“两委”很少组织开会,没有在第一时间传达会议精神,组织理论学习、召开会议次数少,补写会议记录,记录时间混乱。
整改结果:完成
整改情况:一是重要会议精神以文件形式下发,要求各支部第一时间召开会议传达会议精神并形成会议记录。二是组织镇纪委和党政办,每月对村级党组织的会议记录及传达上级会议精神情况开展一次督导检查,对传达上级会议精神不及时、落实上级会议精神不力的支部在全镇范围内进行通报。
2.贯彻落实上级决策部署有差距。
(1)贯彻落实“三个年”活动、推动“七个专项工作”与上级要求有差距。
①思想重视不足,问题查摆整改台账中存在部分问题雷同;作风整顿活动中个人对标对表“三查”台账问题37人中有3人台账空白,4人内容填写不全;贯彻落实全省“三个年”活动宣讲会与上级要求有差距,部分村仅村委班子人员参加。
整改结果:完成
整改情况:一是对“三个年”活动和“七个专项工作”开展了“回头看”,全面细致检查存在的问题,并将存在的问题按照要求全面整改到位。二是结合学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和正在开展的党纪学习教育,持续深化拓展“三个年”活动,组织包联领导深入各村,对全体党员、干部进行宣讲。
②抓作风纪律不经常。巡察组进驻埝桥镇后下村巡察时,有的村委会到九、十点上班时间都未开门,无人值班。
整改结果:完成
整改情况:成立了以纪委书记为组长的纪律督查工作领导小组,通过视频点名和明察暗访的形式,对镇党委政府各项规章制度和纪律规定进行督查检查,对督查中发现的问题通过提醒谈话、警示谈话、通报批评等措施分别予以处理。
(2)落实乡村振兴战略不够有力,推动镇域经济高质量发展后劲不足。乡村文明治理提高群众整体素质抓手不够。积极引导群众遵纪守法、邻里关系方面没有措施,有的村邻里有矛盾出现报复行为,毁苗毁树问题时有发生。
整改结果:完成
整改情况:一是修订完善了各村的村规民约,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断提高文明素质。二是充分利用大喇叭等载体广泛宣传村规民约,切实提高广大村民群众的知晓率、参与率。三是利用镇街道集会深入开展平安建设、宪法宣传日、“八五普法日”等普法宣传活动,教育群众知法懂法守法,全力维护社会稳定。
(3)执行大气污染防治措施还不够有力。政策宣传还不够深入,执行过程中还存在偏差。仅10月份市大气办督查督办组巡察反馈(大气污染)发现焚烧生活垃圾起火点1个,县督查督办组巡察反馈发现火点4个。
整改结果:完成
整改情况:一是召开了专题会议,安排部署大气污染工作,进一步提高了镇村干部对扬尘污染防治工作的思想认识。二是加大宣传力度,利用镇村干部例会、微信群、宣传车、“空中课堂”大喇叭等形式宣传生态环保相关知识。三是强化督查检查,制定了《埝桥镇大气污染治理处罚办法》,严格实行和落实目标责任制和责任追究制,确保污染防治工作高质量、高效率开展。
(4)人居环境整治长效机制落实不到位。镇政府所在地街道上垃圾遍地,绿化带成为垃圾池,巡察几个月未见保洁员巡查清扫,此段卫生承包给村干部一年10万元,没有效果。有的巷道内、进村路、排碱渠内仍存在清理不彻底问题。新大蒲路两侧乱搭乱建问题还没有完全遏制。
整改结果:完成
整改情况:一是按照网格化管理工作方式,开展环境卫生宣传动员工作,激发群众积极性,营造人人参与、全民共建的浓厚氛围。二是突出治理“脏、乱、差”问题,组织镇村干部开展了“地毯式”清理。三是充分发挥人居环境卫生托管机制作用,制定全镇人居环境奖惩制度,定期对治理效果进行检查评比,评出优劣等次,对治理成效明显的给予奖补表彰,对治理成效差的村,坚持督察通报,跟踪问效,确保问题整改到位。
(5)村级幸福互助院功效未发挥。埝桥镇13个行政村现建成互助幸福院6个,均未运营,个别村仍多次以幸福院建设名义申请资金,未能发挥互助院基本功能。
整改结果:完成
整改情况:一是对全镇8个幸福互助院进行了整治,对环境卫生进行了集中清理。二是对幸福互助院的硬件设施进行了充实,重点对厨房、卫生间进行整改,确保幸福互助院正常运行。三是动员各村做好幸福互助院宣传工作,提高老年人的知晓率。
3.对意识形态工作重视不够。
(1)意识形态工作责任制落实不到位。班子成员对意识形态工作重视不够,没有专题研究部署村级意识形态工作,村干部保密意识不强,安排工作和上级各类会议精神都在微信群中发布。
整改结果:完成
整改情况:一是组织召开了专题党委会,研究部署村级意识形态工作,加强村干部保密意识,对于重点工作和上级各类会议精神,通过召开会议的形式进行安排部署。二是教育引导全体干部不在QQ、微信、微博、移动手机端等网络平台发布、转发具有负面影响的信息。
(2)网络舆情应对处置不够有力。舆情核查处置结果回复较慢,对群众反映的热点敏感舆情主动解释引导意识不强。
整改结果:完成
整改情况:一是进一步完善《埝桥镇网络舆情处置应对机制》,健全《埝桥镇可能引起负面舆情清单》,对全镇可能引发的负面舆情进行再摸排、再化解、再研判,切实将各类负面舆情消除在萌芽状态。二是对重点网站、微博、抖音等自媒体平台进行监管,制定《埝桥镇可能引发负面舆情统计表》,切实做到有问题及时转、有疑问及时答、有苗头及时导。
(3)意识形态安全风险隐患排查重视不够。2023第一季度和第二季度网上政治安全和意识形态安全风险隐患排查情况报告中部分内容雷同。
整改结果:完成
整改情况:一是每半年召开一次意识形态分析研判会议,安排部署意识形态安全风险隐患排查工作。二是要求各班子成员切实履行“一岗双责”,严格按照要求,围绕党的政治建设、民生实事、农产品销售、校园安全、信访稳定等方面,每季度对意识形态安全风险隐患进行一次排查,形成风险隐患台账。三是针对排查出的问题,结合镇村实际,制定防范化解措施,切实将风险隐患消除在萌芽状态。
4.统一战线工作还存在差距。党委对民族事务法律、法规和政策的学习和宣传不全面、不系统、方式方法单一;村级干部在民族团结工作法律法规方面培训少;统战宣传作用发挥不够充分。
整改结果:完成
整改情况:一是把习近平总书记关于党的民族工作论述纳入党政干部学习培训范畴,进一步准确科学宣传贯彻党的民族理论民族政策,完整准确为基层解读民族理论政策,并指导相关民族工作。二是以开展“民族事务大讲堂”形式,加大对民族团结工作法律法规培训力度, 提升镇村两级工作人员法治意识,形成职责明确、任务到人的工作格局。三是积极宣传统战工作,切实把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰的辖区对象组织起来、团结起来,真正让统战意识深入人心、让统战工作走入人心。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。
1.农村“三资”管理不规范。
村组机动地承包金未及时上缴村集体经济账户。各村组自行收取,坐收坐支,无人监管。
整改结果:完成
整改情况:一是组织各村召开村组、群众代表扩大会议,通报签订合同情况。二是严格执行公示制度,根据村组签订的承包合同,将收取的承包金按要求进行公示,公示后全额上缴集体账户。
2.为民服务尚有差距。
(1)巡察中发现各村群众生活用水水费收取标准不同。每方4.00元、4.50元价格不等,最高收取5.5元/方,每月还要加收一方的水损费用,水管站收取标准为2.9元/方。某村一个组49户就打有30多眼机井,群众嫌水费高,不愿使用自来水。
整改结果:完成
整改情况:一是向相关村群众做好解释工作,开展了生活用水水费收取标准政策宣传工作。二是联合人饮办对各村群众生活用水水费收取标准进行了研判,对不符合政策的要求进行了整改。
(2)各村农家书屋未发挥效能,借阅登记表空白,基本处于闲置。
整改结果:完成
整改情况:一是对各村图书的登记造册、科学分类、编目上架进行了整改。组织各村开展了农家书屋环境卫生大扫除活动,为群众创造出干净整洁的阅读环境。二是加大宣传力度,营造出爱读书、读好书、善读书的浓厚文化氛围,并同步完善了借阅登记表。三是常态化开展阅读活动,以党员活动日、“三会一课”、文明实践活动等为契机,开展了形式多样、内容丰富的阅读活动。
3.工作作风不扎实,只部署不落实。
(1)会议记录显示2022年3月24日召开埝桥镇粮食安全工作专题会议,研究制定《粮食安全专项规划》和党委政府领导班子成员粮食安全责任清单,查阅中未见任何相关资料。
整改结果:完成
整改情况:一是根据制定的《粮食安全专项规划》,梳理了粮食安全需要完成的具体工作。二是加强水资源的保护和管理,严格控制河流污染,引导农户科学使用化肥、农药和农膜,减少对耕地和水资源的污染,提高水资源利用效率和效益,保护和改善粮食产地环境等。三是由镇领导班子牵头,完善各自的粮食安全责任清单,定期按照清单内容汇报完成情况。
(2)埝桥镇《关于深化作风整顿推行“436”工作机制建设清廉埝桥的实施方案》中要通过空中课堂大喇叭、雁羌发声微信公众号公告公示等方式,向群众报告、让群众监督,推动作风转变。但雁羌发声微信公众号只更新至2021年12月11日。“空中课堂”红色故事播放单、惠民政策解读时间登记表更新至2022年10月21日。
整改结果:完成
整改情况:一是将微信公众号和美篇公众号相结合,及时更新清廉埝桥建设相关内容。二是充分发挥“空中课堂”作用,切实为群众生产生活提供便利,并做到数据及时更新。
4.发放社会救助资金中优亲厚友。救助资金发放审核把关不严。查阅相关资料发现2020--2023年有村干部及其近亲亲属领取临时救助和冬春救助资金。
整改结果:完成
整改情况:一是全面开展了困难补助排查整改工作。二是完善了救助资金的审批程序,按照逐级上报的方式,对发现的问题及时进行了整改,对相关村在救助资金发放过程中存在的问题进行了通报。
5.村级监委会未发挥职能。各村监委会对村组财务监管不到位,监督不够走形式。部分村财务报销无监委会签字盖章,财务混乱,报销不规范,虚列、套取资金问题时有发生。
整改结果:完成
整改情况:一是要求村监委会全过程参与村“两委”班子的议事。二是要求村监委会以月为单位抓好财务收支的管理、审核。三是镇纪委每月组织召开监委会主任培训会,以月为单位抓好党务、村务、财务的公开公示工作、坚决做到及时、正确、不拖沓。
6.执行财经纪律不严。
(1)财务管理不规范。
①未使用公务卡加油,有的报销费用打入干部私人账户。
整改结果:完成
整改情况:按照相关规定,完成公务卡办理。
②未记入固定资产。2020--2023年村上未记入固定资产6.15万元,镇机关未记入2.6万元。
整改结果:完成
整改情况:一是对固定资产进行了重新清查。二是按照规定记录每项资产的实物情况和档案核对情况,对于发现的问题,已及时记录和解决。
(2)办公经费耗材过高。2020--2022年耗材报销共计40.23万元,并且有大量外部打印、广告费用,超出正常工作用量。
整改结果:完成
整改情况:一是制定了办公用品管理的制度和标准,明确用品种类、数量和采购流程等内容,做好入库、出库的登记管理。二是采购根据实际情况制定了清晰的月计划,领用按比发配,并做好领用登记及用途。三是严格管理外部打印,从源头严格把关,出示打印条方可打印。
(3)报销审批不严格。2023年租车赴山东考察时,未见邀请函,租车合同时间为2023年4月6日,但是2023年4月5日已产生外省酒店费用,共计1.62万元。
整改结果:完成
整改情况:一是修订完善了财务管理制度,严格执行差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定,加强出差审批,对不合规定、手续不全的票据一律不予报销。二是对超标准报销事项进行逐一核实,对审核把关不严的责任人进行了批评教育。三是参加了县财局对财务工作人员的培训,向报账员及财政所相关会计培训了财务管理制度和报销流程。
7.项目管理不严格。
(1)大额度资金报销审核把关不严。查看2020年至2023年上半年账务发现,存在以项目名义修渠、绿化、广告装修、垃圾清理等费用大约380万元,有的时间逻辑不对,有的反复绿化,有的发票无领导签字,合同无公章。
整改结果:完成
整改情况:一是对财务台账进行了全面清查,将2020年至2023年以来的所有大额支出进行了全面查找,并由经办负责人逐一说明了情况。二是规范了大额资金支出事项审批行为,严格按照财政局相关要求,大型支出项目走政府采购业务。
(2)拆分项目合同。查看账务资料发现,存在拆分项目合同支付工程款的问题,有的一天签几个合同几十万元,有的同一时间与同一公司签相同的项目。有的合同无公章、发票无领导签字,有的一次性大额支出7-8万元无协议无合同、无会议记录。
整改结果:完成
整改情况:一是建立合同台账,对所有合同进行梳理,对有问题的合同与相关责任人进行谈话,了解具体情况,并进行了整改落实。二是严格工程管理,针对各类建设项目,规范合同内容和造价,严格验收程序,对验收不合格的工程严格按照相关规定进行了处理。三是重要项目和大额资金支持严格按照“三重一大”决策程序,经党委会讨论通过后实施,并按要求记写会议记录。
(3)产业项目实施不规范。查阅项目资料发现,在实施产业园项目中未按照下达的计划实施项目,擅自改变项目方案和资金分配方案。2020年实施3个产业园项目,指定施工方、监理方、指定招标代理公司,指定的施工方无营业执照、无施工资质(2020年南高迁项目,总投资57万元)。
整改结果:完成
整改情况:一是所有项目按照“三重一大”会议研判决定,严格按照项目方案和资金分配方案实施项目。二是严格按照衔接资金管理办法规范好产业实施项目,严格把关,做到资质齐全,质量第一,程序合理有据。三是严格按照相关要求整理项目资料,做到规范合理。
(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设方面
1.履行全面从严治党主体责任不到位。
(1)管党治党意识不强。主要领导履行第一责任人意识不强,自身工作作风不硬,具体工作思路不清,安排工作流于形式,导致干部工作执行力不强,工作拖拉,纪律作风散漫,各项工作问题突出。周二至周五每天的干部例会一年多来主要领导参加次数有限。
整改结果:完成
整改情况:一是加强理论学习,通过党委会、中心组集体学习、读书班、每天干部例会等形式带头深入学习党的二十大及二十届二中、三中全会精神,贯通学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委全会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,并坚持每天自学1小时,带动全镇上下共同学习、深入践行的正气充盈、昂扬向上。二是将学习成效与埝桥实际相结合,理清工作思路,对安排的各项工作实行清单化管理,要求各领导在每周党委会上汇报上周工作完成情况,确保工作按时高质量完成。三是时刻牢记“事业是干出来的”,在其位,谋其政,尽其责,主动参加每周二到周五的干部例会,安排需要完成的重点工作,对于纪律作风散漫的干部,进行批评教育,做到勇于碰难、敢于担当,把心思放在工作上,把精力放在做事上,把能力用在做实上,全力以赴做好每一项工作。
(2)对镇域全面从严治党形势分析研判不够。将全面从严治党主体责任落实与推动埝桥经济社会高质量发展各项工作深度融合不够,未形成互促共进、协同发展的新格局。
整改结果:完成
整改情况:一是将全面从严治党与整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题、推进经济社会高质量发展相结合,与基层党建、乡村振兴、人居环境、安全生产等各项重点工作相融合。二是以“为群众办实事”为出发点,积极开展“岗区队”活动,教育引导党员干部在严格约束下积极担当作为,切实把从严治党的成效转化为推动改革发展、增进民生福祉的实际举措。
(3)班子成员履行“一岗双责”不到位。对分管领域党员干部出现的苗头性、倾向性问题监督提醒少,特别是基层干部存在的饮酒、打牌等作风问题碍于情面不能直面批评,工作中与干部的谈话仅限于工作层面,致使干部存在的一些问题不能得到及时解决。
整改结果:完成
整改情况:一是对发现的苗头性、倾向性问题特别是基层干部存在的饮酒、打牌等作风问题,进行了批评指正。二是班子成员通过参加所包联支部组织生活会、党员大会等形式,与镇村干部开展了谈心谈话,及时了解干部的工作和生活状况,第一时间解决发现的问题。
(4)教育引导不到位。对党员领导干部疏于教育管理,党员干部违规违纪问题频发。2020年至2023年8月,全镇因失职、违反工作纪律、侵害群众利益等受到党纪政纪处分党员(镇村)干部28人(酒驾12起),没有把“抓早、抓小”落到实处。镇党委对受党纪处分人员均未上党委会研究和一定范围内通报,警示教育作用不明显。
整改结果:完成
整改情况:一是定期组织镇村干部学习党风廉政建设责任制的有关规定,扎实开展党纪学习教育,组织镇村干部深入学习习近平总书记关于党纪学习教育重要讲话精神和在二十届中央纪委二次、三次全会上重要讲话精神以及《准则》《条例》等党内法规,学习中央和省、市、县委关于党风廉政建设责任制的有关规定和群众身边不正之风和腐败问题整治相关会议精神。二是组织党员干部观看了专题警示教育片,依托阿河村清风苑等廉政教育基地,开展了廉政教育,教育引导消除“看客”心理,举一反三、对照反省。三是镇党委对受党纪处分人员经党委会研究后,在一定范围内进行通报,从思想源头上预防违纪现象的滋生。
2.镇纪委履行监督责任落实不到位。镇纪委对镇党委和村级党组织监督存在薄弱环节,“探头”作用发挥不明显。
(1)对镇党委党风廉政指导监督不够细致,没有廉政谈话和提醒教育,存在廉政风险。
整改结果:完成
整改情况:一是对履责情况进行跟踪监督检查,每月对党委班子成员职责分工和阶段性工作任务完成情况进行检查,对镇党委及其班子成员落实主体责任不力、履行“一岗双责”不到位的,督促班子成员限期整改。二是对“三重一大”事项进行全过程监督。三是对党委班子成员日常生活、工作、学习事项进行常态监督。镇党委班子成员定期向镇纪委报告本人工作圈、生活圈、社交圈有关事项。
(2)监督推动中心工作不够有力。镇纪委未全面参与、全程监督跟进所有镇村项目工程建设。结合干部作风建设、人居环境整治、大气污染等重点中心工作监督跟踪力度还不够,未跟踪整改落实情况。
整改结果:完成
整改情况:一是定期围绕全镇中心工作、村级“小微权力”规范化运行、形式主义官僚主义集中整治等内容进行监督检查,把问题导向贯穿监督全过程,对监督检查中发现的问题,及时梳理汇总形成问题清单,督促整改。二是充分发挥村务监督委员会监督“前哨”作用,对村级重大工程建设、三资管理、村级重大事项决策等方面进行全程监督,要求发现问题及时向镇纪委报告。三是做好监督执纪问责“后半篇文章”,深化以案示警、以案促改,针对基层党员赌博、酒驾等案件多发现状,进行案件通报和案例分析,用“身边事”教育“身边人”,达到查处一案、警示一片、治理一域的标本兼治功能。
3.民主集中制执行不到位。党委决策“三重一大”事项不规范,重点工作、重要人事研究会议只安排无研究过程,党委会开成“同意会”和“工作安排会”,议事公开透明度不够,部分项目只是过个形式在会上通个气,议题不够明确,部分临聘人员未经党委会、办公会研究。
整改结果:完成
整改情况:一是严格贯彻执行民主集中制,进一步完善《“三重一大”议事决策》制度,规范议事程序,明确“三重一大”研究议题,做到工程建设、扶贫救灾资金及各项惠农政策、惠民资金的透明化、公开化。二是坚持党委会、领导办公会等各项议事规则,“三重一大”事项充分征求意见建议,严格按照制度要求对重点工作、重要人事,实行“三重一大”会议研究。
4.基层党组织建设薄弱。
(1)村级组织战斗堡垒作用不强。
基层支部发展党员缓慢。有的村几年未发展一个党员,有的村老党员比例大,有个别村非党员负责党建工作。
整改结果:完成
整改情况:一是逐村进行了分析研判,了解了几年未发展一个党员的具体原因,有针对性的加大几年未发展一个党员村的发展党员力度,确保每个村每两年至少发展一名党员。二是对各村发展党员工作进行了摸排,建立了工作台账。三是各村从支部委员中挑选了一名有党建工作经验的村干部从事党建工作,通过每月党建例会对各村党建指导员进行党务知识培训,提升党建工作能力。
5.干部队伍管理不严格。
(1)执行请销假制度不严格。存在请长病假人员手续不规范的问题。
整改结果:完成
整改情况:一是对长期病假人员请假手续、医学证明、领导审批及身体状况进行了详细核查。二是对不按规定履行请假手续的干部,按照《机关事业单位工作人员病假待遇有关问题的答复意见》相关条款处理。三是制定完善了《埝桥镇请销假制度》《埝桥镇外出报备制度》。
(2)存在长期在外借调工作人员未按规定履行借调手续的问题。
整改结果:完成
整改情况:严格按照县委要求,落实借调人员制度,梳理借调人员基本情况,对未履行借调手续和借调期已满的超期借调干部经组织协调已召回。
(3)有的村干部自换届选举后长期领取工资但不参与村委会工作(白虎、东埝)。
整改结果:完成
整改情况:一是由镇纪委和镇党办与相关村“两委”主要负责同志和长期领取工资但不参与村委会工作的村干部进行谈话,调查核实情况,对发现的问题按照相关程序进行处理。二是坚持立行立改、举一反三,对村干部工资发放工作进行“回头望”,对存在的类似问题全部全面整改到位。
(4)有的村干部因特殊原因已调整一年多,未见镇党委开会研究下发任命文件和更新花名册,给巡察组提供的各村两委班子花名册与实际不符。
整改结果:完成
整改情况:一是对全镇13个村调整村干部进行了详细摸排。二是严格按照县委组织部《关于做好享受补贴村干部调整工作的通知》(荔组函〔2023〕66号)文件要求,做好村干部补贴调整工作,经镇党委会议研究后,下发任命文件,报县委组织部备案,并及时更新了村干部花名册。
三、下一步整改工作安排
下一步,埝桥镇将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和县委十七届七次全会精神,认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,持续深化拓展“三个年”活动,抓细抓实“七个专项工作”,以全县“一线一园一区一谷”工作为重要支撑,全面践行“一轴两带三区多点”的发展思路,以永远在路上的劲头把巡察工作成果转化为推动加快建设果蔬之乡和美埝桥的生动实践。
一是持续落实整改责任,进一步抓落实求实效。继续担负好巡察整改政治责任,对已经完成的整改事项,主动开展“回头看”,不断深化巩固已取得的整改成效,加大督促检查力度,坚决防止问题反弹回潮;对尚未全部完成的整改事项,按照既定时限和措施,紧盯不放,制定时间表、施工图,完成一项销号一项,以钉钉子精神抓好落实,确保取得实实在在的成效。
二是建立健全长效机制,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度。在深入抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,既集中解决巡察发现的主要矛盾、突出问题,又透过现象看本质,补齐短板、堵塞漏洞。把“当下治”与“长久立”结合起来,着力在举一反三、建章立制上下功夫,健全完善正风肃纪反腐、内部管理监督等制度,扎紧织密制度笼子,确保既能立竿见影、更能正本清源,推动整改成果制度化、常态化、长效化。
三是统筹推进各项工作,以巡察整改成果推动埝桥发展再上新台阶。把抓好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,把落实巡察整改与推进各项重点工作结合起来,找准工作的突破口、发力点,找到破解瓶颈难题的方法和措施,在克难攻坚中实现巡察整改和重点工作两促进、双提升,以实实在在的工作成效来体现巡察成果,推动各项工作再上新台阶、再创新局面!
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话09133611066,电子邮箱540284624@qq.com