根据县委统一部署，2022年12月6日至2023年3月1日，县委第一巡察组对中共大荔县委党校党支部开展了常规巡察。2023年9月27日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
党校党支部收到巡察组反馈意见后，立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。为确保巡察整改工作有序推进，成立了县委党校巡察整改工作领导小组，由县委党校主要负责人担任组长，副校长担任副组长，各处室负责人及相关同志担任组员，形成了班子集体履行主体责任、主要领导负总责、班子成员分工负责推进整改落实的工作合力。领导小组全面统筹抓好巡察整改，研究制定巡察整改方案，形成整改工作台账，明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，按照责任分工，稳步推进，并坚持定期督查，对存在问题逐一对账销号，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
党支部书记杨守印同志带头履行巡察整改责任，对巡察整改中的重要工作亲自部署、重大问题亲自督办、重点环节亲自协调，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。多次在全体干部职工会议上强调必须严格落实整改工作责任制，结合巡察反馈的问题，按照整改责任清单，切实抓好各项工作整改任务的落实。定期督促分管副校长和责任处室认真完成各项整改任务，主持召开巡察整改专题会议，对巡察整改任务进行具体分析，听取各处室负责人汇报巡察整改工作思路与工作进度，要求各部门和责任人责任要清、措施要实、工作要细、成效要高，切实将整改落实工作与党校日常工作紧密结合，善始善终，抓实见效。
截止12月25日，巡察反馈的26个具体问题，已完成整改26个；巡察无移交的信访件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.强化学习贯通做实
（1）全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于党校工作系列讲话精神。一是严格落实“第一议题”制度。始终把加强理论学习作为根本，坚持以理论学习引领提升工作，以工作成效体现学习成果，不断提高自身综合素质和能力水平。二是领导班子领学党的二十大报告、《中国共产党章程》及《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平著作选读》等必读书目，严格落实学习内容、学习时间、学习形式、学习人员、学习效果，带领党员读原著学原文悟原理，真正做到一篇一篇读、逐句逐段悟，加深大家对原著原文的学习。三是党支部制定学习计划，通过党员大会、支委会对习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时发表的重要讲话精神、习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神等开展集中学习、讨论交流，加深党员干部对原著原文的理解。四是党员制定个人学习计划，抓好自学，引导党员干部密切联系岗位职责和工作要求，认真学习领会习近平总书记有关重要讲话精神，把学习成果转化为干事创业的动力。
（2）全面开展宣讲工作。制定了《党校教师宣讲规程》，明确宣讲任务目标。2023年度按照本规程及县委宣传部安排，我校教师围绕党的二十大精神、习近平总书记来陕考察系列讲话精神、习近平生态文明思想、延安精神等主题深入乡镇、机关、社区、企业、学校开展宣讲52场，受众3000余人。
2.扎实履行核心职能
（1）严格落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示批示。一是加强理论学习。在全干会上组织全体教职员工学习2019年以来习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式7次重要讲话精神、习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神以及《中国共产党党校（行政学院）工作条例》。二是增设专题课。严格遵守主体班培训课程设置党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70％，在2023年新任科级干部培训班增设专题课《学习新党章，做合格党员》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党风廉政教育课》等，增加党章和党规党纪专题授课比例；组织教师准备乡村振兴系列新专题课，如《乡村振兴战略解读》《2023年中央一号文件解读》等，党的创新理论专题课如《深入学习习近平生态文明思想》《担负起新的文化使命的强大思想武器和科学行动指南》等。
（2）加强人才培养规划和人才工作研究。一是召开了教学工作会议，研究人才规划的实施情况以及人才工作方案的实施，进一步完善了《中共大荔县委党校人才队伍建设规划》和《中共大荔县委党校人才队伍建设方案》。二是大力培养年轻教师。通过“传帮带”活动，一名有经验的老教师带动年轻教师，进行备课、上课、撰写调研报告等方面的指导。并邀请市委党校宋筱改、洪松两位教授担当我校学术顾问。通过晒讲、现场教学竞赛等方式，加强教师的业务锻炼，提高综合素质，促进年轻教师快速成长。
（3）做实科研咨政工作。一是修订完善了《中共大荔县委党校教学管理制度》、《中共大荔县委党校科研咨政奖励激励办法》等，按照科研咨政目标任务，有步骤、有计划的开展科研咨政工作。二是组织教师深入基层调研，进行教学研讨，并把申报调研课题、撰写高质量调研文章作为硬性任务，充分发挥科研咨政职能，努力为我校教学、县委和县政府决策服务。2023年我校向全省党校系统第37次理论研讨会选送高质量文章8篇，向渭南市第四届党校校际联盟“学习贯彻落实二十大精神”理论研讨会选送高质量文章18篇，向渭南市委宣传部、党史研究室“陕西省纪念毛泽东同志诞辰130周年学术研讨会”征文活动选送高质量文章2篇。
（4）教学和课题研究结合本单位情况开展调研，提升领导班子调研能力。成立了以领导班子成员为组长的课题调研组，课题组多次开展座谈，精心制定调研方案，明确调研方向，常务副校长杨守印同志牵头成立“大荔县人才振兴”课题调研组，副校长秦娟同志牵头成立“习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心的经验做法”课题调研组，分别带领调研组成员先后深入到县委组织部、农业农村局、水利局、林业局、范家镇、东城街道等单位、乡镇，通过实地观察、集体座谈、查阅资料等方式进行了深入调研，掌握一手数据和信息，并多次召开数据分析会，充实完善相关资料，完成高质量调研报告2篇：《关于大荔县人才振兴的调研与思考》、《大荔县推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心的经验做法》。
3.防范化解重大风险。进一步强化意识形态工作与统战工作部署及落实。一是成立了意识形态工作领导小组，由党支部书记担任组长，其他领导班子成员坚持“谁主管，谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，将全校意识形态工作进行了细化分解，制定意识形态责任制实施细则，做到人人肩上有担子、个个工作有压力。领导班子将意识形态和统战工作纳入了全年工作计划并进行部署，年末将工作开展情况纳入了班子成员述职报告和民主生活会。二是学习习近平总书记关于意识形态工作的讲话精神，加强了党员干部的日常管理，签订了党员责任书，落实谈心谈话制度，把握党员干部思想动态，加强思想引领，深化了理想信念教育。三是在全干会上向全体教职员工传达《中共渭南市委保密委员会办公室渭南市国家保密局关于进一步加强微信等社交媒体管理工作的紧急通知》，强化全体教职员工保密意识和保密知识教育。制定了《中共大荔县委党校微信公众号管理办法》，严格审核微信公众号内容发布，规范管理微信公众号，树立良好形象。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的方面
1.严格落实党委主体责任
（1）结合实际制定精准主体责任清单。研究制定了领导班子履行党风廉政建设主体责任清单，并实行了动态管理，及时调整更新了责任清单内容。
（2）主要负责人对班子成员经常性开展提醒谈话。支部书记履行好“第一责任人”职责，坚持原则、敢抓敢管，管好班子带好队伍。与班子其他成员开展了交心谈心，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒并督促整改，坚决杜绝了形式化、表面化、随意化。
（3）严格落实纪律教育学习宣传月活动部署。通过全体干部职工会议、中心组学习，组织教职员工观看了警示教育纪录片《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》，并学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》等内容，引导全体教职员工深刻汲取教训，心存敬畏戒惧，严守纪律规定。在干部培训课程中设置《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》等专题课程及荔北战役烈士陵园和县展览馆现场教学课程，教育引导党员干部进一步增强纪律意识、规矩意识。
2.切实履行监督责任。派驻纪检监察组加强日常监督、跟进监督、精准监督、全程监督。每半年对干部作风纪律、重点工作推进、党支部履行党风廉政建设主体责任落实情况等进行全面检查；参加党风廉政建设工作会及“三重一大”制度落实会议，并提出具体要求；督促指导对工作范围内的规章制度进行了查漏补缺和修订完善，推进了党风廉政制度化建设；开展重要时间节点廉政谈话提醒。对新任中层干部，发生婚丧嫁娶、子女上学的干部，出现苗头性问题的干部进行廉政谈话提醒，做到没问题常提醒、有问题早纠正，强化不敢、知止的氛围。围绕党风廉政建设宣传教育工作，督促扎实开展纪律教育宣传月活动，组织党员干部学习党纪法规、典型案例，观看警示教育片，参加党史党纪党规知识测试，进一步增强干部廉政自觉。
3.规范财务管理
（1）完善财务报销制度。依据《中华人民共和国会计法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定并结合我校实际拟定《中共大荔县委党校财务报销制度》并已严格按照制度规范执行报销。
（2）完善借款制度。组织财务人员认真学习有关政策文件，并制定详细财务管理制度和借款制度，明确规范职工个人借款支出流程及借款归还要求并严格按照制度执行。
（3）规范津补贴奖励项目发放。根据国家有关公务员工资管理的规定，规范工资管理工作，彻底杜绝了以任何名义、任何方式发放国家统一政策以外的津补贴奖励项目。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.发挥班子表率作用
（1）加强领导班子集中学习。成立了由党校领导班子组成的理论学习中心组，组长由党支部书记担任。根据工作需求，制定了年度学习计划，进一步完善了理论学习中心组学习制度，实行干部轮流领学制，今年来班子成员围绕党的二十大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容开展了集中学习8次，以“学习党的二十大精神”、“学习《习近平著作选读》”为主题开展了研讨交流2次，并结合学习和工作实际撰写了《党的二十大精神学习心得》《全面从严治党学习心得》等材料，使每位成员进一步筑牢信仰之基，凝聚奋斗之力，坚定为党为民之心。
（2）支部书记党建述职坚持问题导向。支部书记党建述职摒弃了“报喜不报忧”的心态，紧扣述职评议考核工作重点，查找了党建工作中的薄弱环节和履职中欠缺的突出问题，并分析产生的根源，明确了整改措施，对反复出现的问题，注重从制度上找原因，及时建立健全了相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。
（3）制定党建工作计划避虚求实。根据上级党委工作安排，召开支部委员会研究党建工作，并结合我校实际，积极修改完善了党建工作计划，坚持把党建工作与业务同部署、同推进、同落实、同考核，着力把党的政治优势、组织优势转化为推动工作的优势。
2.全面贯彻执行民主集中制。严格执行“三重一大”制度及末位表态制度。领导班子积极发挥了“把方向、管大事、作决策、保落实”的领导核心作用，严格落实了“三重一大”制度和末位表态制度，坚持每月召开一次支委会，对重大问题、重大事项由集体研究决定，把民主集中制理论学习和工作调研相结合，增强了班子成员执行民主集中制的自觉，提高了班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
3.严格执行党的组织生活制度
（1）支部民主生活会中认真开展批评与自我批评。一是根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关文件精神，结合我校实际，修订完善了《领导班子民主生活会制度》，进一步规范了领导班子民主生活会，加强领导班子民主制度建设。二是坚持“自我教育为主”原则，遵循“团结-批评-团结”的方针，通过充分发扬民主，认真开展批评与自我批评，达到“统一思想、增进团结、加强监督、改进作风、共同提高”的目的。三是严格落实领导干部双重组织生活会制度，班子成员带头以普通党员身份参加“双重组织生活”，充分发挥党员领导干部表率作用。
4.加强干部队伍建设
（1）加强专职教师队伍配备。一是根据与编制部门和组织部的协调，2021年以来，我校已招录3名专职教师，并且拟于2024年向组织部提交新的招录计划，进一步落实专职教师招录工作。二是加大年轻教师的培养力度，支持教师参加中、省、市各种形式的专业技能培训，在培训中学习教学方法和授课技巧。三是教务处根据干部培训的主题和要求，更新了兼职教师师资库，目前兼职教师人数为19人，极大充实了党校教师队伍。进一步完善了《党校兼职教师聘任制度》，规范兼职教师的聘任管理。
（2）发展培养青年党员，改善党员队伍年龄结构。一是按照机关工委的要求，有计划地引导年轻教师入党，目前我校已发展张娟、王繁荣两名同志为入党积极分子。二是指定4名正式党员做入党积极分子的培养联系人，对他们进行帮助和指导。培养联系人经常和被联系人谈心谈话，了解他们的思想和工作，帮助他们进步。三是经常对入党积极分子进行思想教育，如学习党的基本理论、听党课等，使入党积极分子受到党内生活的实际教育和锻炼，端正入党动机。
5.认真抓好党建工作
（1）严格落实“三会一课”、主题党日等制度。定期研究党建工作进展，落实党建年度重点任务，扎实履行“一岗双责”，严格落实基层党建“第一责任人”职责。持续抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等条例的贯彻落实，进一步细化量化了党支部建设标准，修订完善了《党支部支委会党员大会议事决策制度》《领导班子民主生活会制度》《“一岗双责”责任制度》等制度，夯实了基层组织建设。严格落实三会一课、主题党日、四单六制等制度，每月按时上报工作任务。积极完成党支部“党员量化积分管理”工作，签订了党员承诺书，落实党员星级管理考核办法，并在选人用人、年度考核中强化结果运用。
（2）深入开展民主评议、谈心谈话。落实了《谈心谈话制度》，开展党支部成员之间、班子成员与分管处室同志、支部书记与党员的交心谈心活动，以“一对一，面对面”的方式深入沟通交流，提升了党支部在谈心谈话工作中的能力和水平，让党员之间的团结和凝聚力进一步增强。
（3）党建与业务工作深度融合、同向发力。坚持对党建工作与党校中心工作整体谋划，围绕干部培训、教学研究开展党建工作，在干部培训、理论宣讲中注重对党的创新理论、重大会议、重要讲话等内容的阐释与讲解，比如，2023年我校围绕党的二十大精神、延安精神等主题开展理论宣讲52场，举办二十大精神专题培训班、大荔县新任科级领导能力提升主体班等26期培训班。
6.加强干部教育管理。一是制定了《中共大荔县委党校八小时以外监督管理制度》及《中共大荔县委党校教职员工“八小时以外”活动“十不准”》，完善了《中共大荔县委党校教学管理制度》、《中共大荔县委党校教师外出授课管理制度》等，扎紧制度“笼子”。二是认真组织学习了《关于开展全县党员干部和公职人员酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项整治工作方案》，党支部对违纪同志进行约谈，不断筑牢思想意识防线，进一步严明纪法、强化震慑。三是用好《中共大荔县委党校干部容错纠错实施细则》和《推进干部能上能下实施细则》，建立健全容错纠错机制，宽容教职员工在工作中的失误错误，切实调动和保护教职员工干事创业的积极性。
（四）巡视巡察等监督发现问题整改情况方面
抓牢抓实整改主体责任。一是坚持党支部书记牵头抓总，班子成员各负其责，进一步强化对整改工作的组织领导，全程跟进整改工作，加强统筹协调，通力配合，确保整改落实到位，长期坚持。二是对需要长期坚持的强化学习贯通做实、加强干部管理等问题长期研究，及时跟进，保证整改落到实处，取得实效。三是坚持改建并举，一边抓整改工作，一边抓建章立制，将整改结果形成一批制度成果，推动整改工作的常态化长效化。四是强化制度执行力，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。用严明的制度、严格的执行、严密的监督，维护制度的严肃性和权威性，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。
三、下一步整改工作安排
目前，县委党校巡察整改已取得实际成效，我们将以此次巡察为契机，驰而不息、久久为功，长抓不懈、持续推进，推动全面从严治党在党校落地生根，为党校各项事业发展全力营造风清气正政治保障。
（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党。严格把握管党治党要求，落实全面从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，进一步强化党风廉政建设，促进干部廉洁从政，营造干事创业、干净朴实的工作氛围。
（二）坚持标本兼治，构建长期有效机制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈问题和意见，进一步强化权力制约和制度规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，固化整改工作成果，把已建立的制度落实到位，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。
（三）坚持问题导向，持续巩固整改成果。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，要把抓作风改作风贯穿到日常管理当中，把深化整改同做好当前工作、谋划今后工作相结合，将整改进展情况体现到担当尽责、干事创业上，进一步强优势、补短板、显特色、管长远，努力推动党校事业再上新台阶，为我县经济社会高质量发展做出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0913-8329009。