根据县委统一部署，2022年5月25日至8月31日，县委第四巡察组对城市管理执法局党组进行了巡察，12月8日县委第四巡察组对城市管理执法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
（一）提高政治站位，提升整改自觉。对巡察组反馈的意见，县城市管理执法局党组完全拥护、诚恳接受、照单认领、坚决整改，并以这次巡察整改为契机，通过局党组专题学习会议、民主生活会、理论学习中心组学习等形式，统一思想、提高认识，党组班子成员一致认为落实巡察整改既是政治责任，更是政治纪律。整改过程中，自觉提高政治站位，主动对标习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决贯彻县委有关巡察工作要求，从讲政治、讲党性的高度，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实，全力做好巡察“后半篇文章”。
（二）加强组织领导，压实巡察整改责任。党组书记始终把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，自觉扛起巡察整改主要责任，发挥总揽全局、协调各方作用。巡察反馈会后，党组书记立即组织召开巡察反馈意见整改专题会议，成立落实整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，局党组班子成员任副组长，机关各股室、局属各单位主要负责人为成员，统一领导巡察整改工作，领导小组下设办公室，由一名党组成员、副局长兼任办公室主任，细化分工、明确责任，局监察办具体负责协调推进整改进度。党组书记认真履行巡察整改落实“第一责任人”职责，经常深入局属各单位开展督导，确保整改工作上下联动，全局上下形成合力整改的良好工作格局。
（三）下大力气坚持整改，层层压实整改责任。召开专题会议分析研究《县委第四巡察组关于巡察城市管理执法局党组的反馈意见》，逐字逐条梳理问题，深刻反思，深挖原因，议定整改措施，制定了《中共大荔县城市管理执法局党组落实县委巡察反馈意见的整改工作方案》，并召开专题党组会议，对落实县委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核，建立了分管领导督办、牵头股室整改、责任单位落实的整改责任体系，层层传导压力，层层落实责任，确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.针对“开展政治理论学习有差距”问题的整改情况
一是进一步完善健全理论中心组学习制度。按月制定学习方案，原则上每月组织2次集中学习，安排2次自学，每次集中学习时安排1-2名中心组成员进行交流发言，采取微信学习、城管讲堂、经典诵读、微党课等形式，增强“学”的效果，有针对性地抓好党员干部职工的学习培训，务求学懂弄通做实，并形成长效机制。二是局党组加强对基层党建工作的定期调度和重点工作的定期抽查，实行一月一调度，一季一检查，对党建工作落实不力的党支部和党务干部进行通报、约谈，对党建考核成绩较好的基层党组织予以表彰。
2.针对“落实管党治党政治责任不到位”问题的整改情况
一是局党组每季度定期召开党建工作专题会议，研究部署基层党建工作。二是进一步健全支部建设的各项制度，局党组每月月初对各党支部党内政治生活、党建工作开展情况进行常态化制度化集中考核检查，对发现的问题要求立行立改。三是对优秀党员、优秀党务工作者推荐审核由局党组严格把关，坚持民主集中制原则，切实提高党内政治监督。
3.针对“落实县委决策部署不坚决”问题的整改情况
一是进一步深化贯彻县委“率先建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区”发展理念，推动品质城市高质量发展。二是依托智慧城管、网格化巡查，解决城市运行的痛点、堵点问题，做到及时指挥、高效处置、精准管控。三是制定完善《大荔县城市精细化管理实施细则》，起草出台了《临聘人员管理》《背街小巷整治提升》《校园周边综合治理》和《机动车与非机动车乱停乱放》等一系列精细化管理办法，全力推进精细化管理水平再上新台阶，助力品质城市建设。四是增加城区道路冲洗次数，每天达到6次以上，增加环卫机械化作业车辆，逐步使城区环卫作业机扫率达到100%。
4.针对“推进县委“十项重点工作”发力不足，在强化道路交通秩序综合治理方面履行职责不到位，城区道路路沿以上机动车和非机动车占道清理不及时，致使车辆随意停放，盲道经常被占用”问题的整改情况
一是深入推进城管局承担的“县委十项重点工作”，完善各项工作措施，已按照时间节点保质保量完成各项目标任务。二是强力推进城区停车规范治理工作，采取“交警+城管”治理工作模式，教育引导群众规范停车。三是已向县政府呈报成立大荔县停车管理工作专班，加快城区停车场的规划、建设、审批和停车收费、停车执法工作。四是每月常态化开展私设路牙斜坡清理专项行动，铲除违规路牙斜坡和黑色路面路障，释放道路资源，缓解交通压力。
（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面
1.针对“责任担当意识不强”问题的整改情况
一是加强执法人员教育培训力度，每季度聘请1名专业律师、市局法制科对执法人员进行法制教育培训，提高培训实效、强化法治素养、提升执法水平。二是强化执法量化考核，采取定期考核和不定期抽查相结合的方式，对执法人员日常执法业绩进行科学地认定，综合评估，纳入执法人员评优定级的范畴，通过考核评估进一步提高执法人员的综合执法能力。
2.针对“执法程序不规范”问题的整改情况
一是结合城市管理执法工作性质实际，每季度聘请专业律师1名，制定完善了案件报备审查制度、案件审查集体讨论评议制度等，对情节复杂的案件或重大违法的案件由专业律师参加进行集体讨论备案。二是规范文字记录，根据行政处罚和行政强制的种类、性质、流程等规范执法文书的制作，推行执法文书电子化，使每一起案件都有标准化的电子记录。三是由局建管办牵头，安排专人负责，法制办、综合执法大队配合完善行政执法案卷，按照重大、一般、轻微三个类别做好案卷收集归档工作。
3.针对“对违法违建企业教育管理职责履行不到位”问题的整改情况
一是加强对被处罚企业的后续跟踪检查、抽查，确保企业按照要求整改到位，对于限期内尚未整改到位的企业，该停工的要停工，该关闭的要关闭，杜绝屡罚不改的现象。二是建立健全行政处罚各项制度，约束执法人员行政处罚行为，强化行政处罚案件的法制审核、监督。三是除扬尘治理行政处罚实施“N”次处罚外，其余行政处罚针对同一违法事实，不得做多次处罚，性质恶劣的申请有关部门执行强制措施。
（三）关于党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.针对“对干部队伍管理较宽松”问题的整改情况
一是加强对党员干部遵规守纪情况的督促检查、对关键岗位的重点人员实时监督管控，切实把监督管理落到时时、事事、处处。二是完善各单位内部请销假制度，强化干部队伍管理。对倾向性苗头性问题，局党组成员、各单位负责人及时进行提醒谈话、函询和诫勉。
2.针对“落实监督责任不充分”问题的整改情况
一是加强对重要业务的全面了解，特别是对权力集中、廉政风险较大、群众关注度高的重点事项进行重点监督，全程重点监督，在重大会议上有针对性地发表意见或提出建议。二是进一步监督“关键少数”。认真落实县委关于落实党风廉政建设“两个责任”相关要求，制定监督责任清单，每年定期专题听取“一把手”和班子成员廉洁履职情况，并就“廉洁系数”开展民主评议。结合实际，严格开展对“一把手”和班子成员廉洁履职情况监督。三是通过事前审查、事中监督、事后核查等方式，加强对权力运行的监督，了解情况、发现问题，提升监督实效。
3.针对“党员星级评定管理制度落实不到位”问题的整改情况
严格落实党员星级评定管理制度，要求各党支部安排一名党务干部对党员评星情况每月一汇总，每月一公示，由局党建办负责督查考核，实现动态管理，确保党员评星管理取得实效。
三、下一步整改工作安排
尽管巡察整改工作取得了阶段性成效，但从目前来看，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要常抓不懈、持之以恒。下一步，在前一阶段工作的基础上，坚持党的领导，聚焦全面从严治党，巩固整改成果，确保在件件有回音、条条有着落的前提下，做到不反弹、有实效。
（一）强化责任担当，始终把整改落实工作摆在突出位置
坚持主责就是守责、守责必须尽责，始终把抓好巡察整改落实摆在重要位置，纳入重要日程，做到思想到位、组织到位、措施到位。城管执法局党组将进一步加强对巡察整改落实的研究谋划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正，把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，以严格的责任到位推动整改落实到位。
（二）坚持紧盯不放，确保各项整改任务落到实处
城管执法局党组将认真跟踪取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成。加强定期调度和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。坚决把纪律和规矩挺在前面，把整改任务落到实处。
（三）切实运用成果，着力构建全面从严治党长效机制
深入贯彻落实中省市县关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3217505，邮政信箱： 大荔县东环路34号城市管理执法局办公室；电子邮箱：dalichengguan@163.com。