2021年3月15日至4月25日,县委第一巡察组对政协机关党组开展了巡察,2021年7月8日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
(一)领导责任明确。思想上高度重视,按照县纪委监委有关要求,以党的政治建设为统领,把全面从严治党的要求和动真碰硬的作风贯穿巡察工作始终,充分发挥巡察政治监督、政治导向作用,持之以恒正风肃纪;坚持政治巡察定位,坚持稳中求进工作总基调,坚持发现问题与整改落实相结合。为了扎实做好整改工作,县政协机关党组成立整改工作领导小组。机关党组书记魏平均同志任组长,机关支部书记王亚杰同志、办公室副主任陶军同志任副组长,领导小组下设办公室,办公室主任由王亚杰同志兼任。
(二)工作部署扎实。县委第一巡察组对县政协机关党组的巡察反馈意见客观中肯、实事求是,意见建议符合实际。县政协机关党组对此高度重视,召开党组会议进行全面安排部署,把整改落实作为一项重要政治任务来抓。制定了《县政协机关党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,整改工作在县政协机关党组统一领导下有序推进。
(三)任务措施具体。县政协机关党组紧紧围绕县委第一巡察组反馈意见和整改工作要求,共梳理出3大类16个具体问题。结合实际,经多次研究讨论,最终完善形成了《县政协机关党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动研析问题、落实责任,制定了整改措施。一是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任人员、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;二是建立协同高效机制,实行整改落实情况反馈制度,做到上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题;三是强化督促检查,坚持日常检查和集中检查相结合。
(四)注重整改实效。始终坚持整改问题与落实巡察组工作建议相结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内取得明显成效。针对县委第一巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度机制,先后修订完善了《县政协机关廉洁自律制度》《县政协机关请休假制度》等相关制度。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前,整改工作取得积极进展。县政协机关党组根据巡察反馈的3大类问题,细化分解了16个问题,已完成16个。
(一)基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
整改落实情况:已整改,并长期坚持。进一步强化了机关学习制度,围绕增强党员干部的责任感和主动性,坚持每月通报一次“学习强国”等教育平台学习情况,利用政协讲堂抓好党员学习培训,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平来陕重要讲话、“七一”重要讲话,坚持读原文、悟原理,用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委要求有差距。
(1)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不够扎实。
整改落实情况:已整改,并长期坚持。进一步完善相关资料和档案,坚持每月5日支部开展“主题党日”,全面传达学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》以及习近平总书记最新重要讲话精神等内容,充分利用“学习强国”学习平台,着力在思想武装上达到新高度,在学用结合上取得新进展。
(2)意识形态工作责任制落实不力。
整改落实情况:已整改,并长期坚持。一是健全机构。成立了县政协办意识形态工作领导小组,由机关党组书记魏平均同志任组长,由机关支部书记王亚杰同志具体负责。二是明确责任。坚持政协机关党组书记作为意识形态工作第一责任人,明确班子成员意识形态工作分工,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。三是纳入议程。始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容,坚持将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,纳入领导班子、机关干部目标管理,将意识形态工作同业务工作同部署、同落实、同推进、同考核。
3.全面从严管党治党落实主体责任有差距。廉政风险内部防控机制不健全,廉政谈话制度执行不到位;未按要求组织召开年度党风廉政建设和反腐败工作部署会,没有专题研究党风廉政建设工作。
整改落实情况:已整改,并长期坚持。一是加强廉政教育,提高廉政意识。坚持运用党课、业务培训、宣传手册等形式加强党员干部教育培训工作。二是强化主体责任。政协机关党组切实承担主体责任,将廉政风险防控机制建设作为惩防体系建设的一项重要内容,坚持每月召开一次专题会议。机关党组主要负责人坚持每季度与班子成员进行一次廉政谈话。三是严格落实“一岗双责”。政协机关党组主要负责同志切实履行好第一责任人职责,亲自抓、负总责;领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,根据分工,切实抓好分管范围内的廉政风险防控机制建设。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
机关财务支出不规范。报销会议费等大额支出附件不全,差旅费报销单填写不规范。
整改落实情况:已整改,并长期坚持。加强机关财务管理,进一步规范了财务制度,特别是报销会议费等大额支出,做到了附件齐全。严格执行财务审批制度,规范填写了差旅费报销单。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.领导班子议事决策不够规范。未制定《领导班子议事决策制度》,未严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度,三年来班子研究“三重一大”事项未见会议记录。
整改落实情况:已整改,并长期坚持。坚持民主集中制,严格制定《领导班子议事决策制度》,严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度,做到研究“三重一大”事项集体决策有详细会议记录。
2.开展党内政治生活不严肃。支部会议次数较少,支委会作用发挥不充分。
整改落实情况:已整改,并长期坚持。严格执行“三会一课”制度,并做好详细的会议记录。坚持每季度召开一次支部大会,坚持每月召开一次支部委员会,7月17日,围绕党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,把“六个进一步”作为重点,以县政协机关党支部为单位,组织全体党员召开了一次党史学习教育专题组织生活会。
3.党员管理工作不够到位。党员学习教育形式单一,不够灵活多样。个别党员党费收缴基数未及时调整。
整改落实情况:已整改,并长期坚持。一是加强党员管理。严格落实“三会一课”、“主题党日”等制度,严格执行党员星级管理,对标《党员星级管理办法》,每月末进行考评得星,党员大会进行通报,通过星级管理考核,充分激发党员先锋模范带头作用。二是7月份召开了民主生活会,组织党员开展了批评和自我批评。三是加强业务培训,支部每月5日开展“主题党日”,按照党员分类管理办法参加组织生活,严格党员请销假制度。
4.人事管理和委员队伍管理不规范。“一人一档”委员管理制度执行不严格,存在委员履职档案不健全、考核奖惩工作落实不力等问题。
整改落实情况:已整改,并长期坚持。进一步规范委员队伍管理工作,严格按照《委员管理办法》,加强委员履职管理和考核工作,严格执行“一人一档”委员管理制度,加强各专委会与委员的沟通和联系,提高委员提案质量和调查研究工作水平。
三、加大执行力度,抓好下一步工作
下阶段,县政协机关党组将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)继续强化整改落实
坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量完成整改任务。同时,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
(三)严格落实党组主体责任
坚持从严治党,严格落实机关党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,推动党风政风行风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0913-3253400;电子邮箱:2962825063@qq.com。