根据县委统一部署,2021年3月15日至4月25日,县委第五巡察组对县委宣传部党支部开展常规巡察。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党组履行巡察整改工作主体责任情况
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我单位党支部对此高度重视、态度鲜明,诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制及全县宣传工作发展。
(一)健全组织架构,压实领导责任
第一时间成立了巡察问题整改工作领导小组, 为确保整改工作取得实效,成立以宣传部党支部书记、宣传部常务副部长杨守印同志为组长,其他班子成员为副组长,各组室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,办公室主任由宣传部办公室主任吴晓龙同志兼任,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
(二)明确目标时限,抓实责任分解
经多次完善,形成了《中共大荔县委宣传部党支部关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改工作方案》,根据巡察反馈的问题,领导班子成员主动辨析问题、夯实责任,中层负责人主动认领、落实责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实工作,把整改事项落实到责任领导、牵头单位、落实单位,明确了完成时限,做到不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)抓好督查检查,确保整改到位
始终坚持把落实巡察整改作为一项重大政治任务,一抓到底抓整改,指定一名班子成员具体负责、抽调办公室相关人员对照巡察整改方案和分解责任清单,对各单位、各组室整改落实情死实行“对账销号”。对整改不彻底、敷衍整改的,严肃追责问责。并进行问题再梳理,再排查、再加压,确保整改落到实处、见到实效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。开展党员学习教育活动以领导班子办公会、全干会、支部党员会议的形式集中学习,以领学为主,过多注重形式,理论学习停留在读文件,简单传达的表面层次,过耳过眼不过心,学习效果不佳。
整改落实情况:支部迅速组织党员之间相互交流,研究和深钻细研,深入剖析存在问题,查找问题原因,建立问题台账。一是对坚持集中学和自学相结合方式,在学深悟透上下工夫,杜绝走过场。二是围绕理论学习计划,按时收集检查学习笔记,积极开展学习研讨和知识测试,巩固提升学习效果。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.党的方针政策落实不到位。贯彻落实中央精神和上级要求浮于表面,在召开会议传达文件精神中,以会议贯彻会议、以文件落实文件,学习浅尝辄止,不够深入。
整改落实情况:加强对各项政策出台背景、具体内涵、现实意义的学习,深刻领会上级文件精神,清楚形势任务要求,积极开展调查研究,认真摸清基层情况,既要领会上级文件精神,又要率下可使用情况,切实提高业务能力。
2.财经纪律执行不严格。在车辆保养、购置花卉、宣传制作以及慰问等费用支出中,均存在无具体明细单及图片。
整改落实情况:一是健全完善《宣传部财务管理制度》,严格依照财务制度执行,坚决杜绝不合规支出。二是加强财务管理,规范记帐凭证,完善凭证内容。督促财务人员加强业务知识学习,提高业务能力,严格经费支出管理,杜绝不合理票据和不规范凭证报销,做到票实相符,需要清单的必须附详细的清单,严格杜绝违规支出事项。三是加大对报销违规开支发票的整改力度。对存在的违规开支报销现象进行查处整改,对相关责任人进行廉政提醒谈话,杜绝各种违反财经纪律现象。四是规范财务支出审批程序,严把审核关,加强对财务报销的监督管理,确保此类问题以后不再发生。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.党建工作责任制落实不够到位。一是党建规范化水平还不够高,存在党建知识学习还不够,党建活动参与度不高,“三会一课”制度落实不到位,党小组会议坚持得不够经常等问题。二是支部党员管理不严格。机关党支部共有党员22名,而其党员公示栏只有党员16人,未能及时更新,存在党员管理松散,责任落实不到位的问题。
整改落实情况:一是不断丰富主题党日活动内容,采用学习研讨、观看红色教育影像、参观红色教育基地等方式使党组织生活形式多样化,定期检查党员干部学习笔记,撰写心得体会。二是完善支部党员管理,及时更换党员公示栏,将每名党员每个月的星级评定完善全面,及时掌控每个党员的动态信息,严格管理党员。
2.党内政治生活不严肃。一是“三会一课”制度落实不到位,执行不规范,党员大会会议记录不完整,不能清晰反映会议内容。二是党建工作会议记录不全。三是党员大会会议记录顺序前后颠倒,日期不相符,无影像资料,未见支部书记签字,影像资料与实际情况不符合。四是党员星级管理评定不规范,星级评定栏未见公布评星结果。
整改落实情况:一是坚持执行“三会一课”制度,做到记录工整全面,每季度组织对支委会议记录、支部党员大会记录、党小组会议记录进行晾晒评比。二是完善党建工作会议记录,认真梳理每次党建工作会议文字资料和影像资料。三是认真做好党员大会会议记录,保证一会一记,留好影像资料并在每次会后及时让党支部书记签字。四是知错即改,制定并落实党员评星管理制度,依据制度严格评选,及时将评选结果公示并在支部会议上通报。
3.履行管党治党监督责任不到位。宣传部监督责任意识有所淡化,防范廉政风险意识不强,在财务管理上不规范、执行不严格。派驻纪检监察组缺乏日常监督,只是片面地传达上级要求,监督检查的力度不够,存在监督不到位的现象。
整改落实情况:一是加强履行党组书记第一责任人意识,严格执行主体责任清单制度,班子成员要切实履行“一岗双责”,加大制度的执行力,使各项管理制度落到实处。二是县委纪检组切实履行主责主业,把督促宣传部领导班子落实主体责任,履行好纪检组的监督责任作为首要任务,赢得理解、支持和配合,以加强对关键岗位、关键环节的监督,做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,确保监督有效有力。
三、下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我们将继续按照县委和县委巡察组要求,结合机构改革后的职能设置,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动宣传思想工作又好又快发展凝聚正能量。
(一)明确职责,落实责任。宣传部党支部全体党员干部要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任组室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任组室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,部党支部及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
(三)建立健全长效机制。我们将针对巡察组指出的问题,持续倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保长效机制真正发挥作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0913-3253109,电子邮箱:dlxc3253109@163.com。