2021年3月17日至2021年4月25日,县委第六巡察组对大荔县城市建设发展中心进行了巡察,2021年7月12日,巡察组向单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下:
一、党支部履行巡查整改工作主体责任情况
对于县委第六巡查组反馈的意见,我支部高度重视、态度端正,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,迅速成立巡察反馈整改落实工作小组。
(一)提高认识,制定方案
学习领会巡察反馈意见,制定整改工作方案,经党支部会议审定,并报县委第六巡察组审核同意后印发实施,召开全干会议,安排部署整改工作。
(二)落实整改,建章立制
一是修改完善单位相关制度、规定,协同解决在贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任股室、责任人、整改内容、整改时限,确保取得整改实效。
(三)查漏补缺、整改总结
一是对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经党支部会议审定后,召开全干会议,听取整改意见,查漏补缺。二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第六巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
巡查组反馈意见整改落实情况
对巡察反馈问题,共梳理整改事项10个具体问题,已完成整改10个,整改成果需长期坚持的10个,已建立规章制度,制定整改措施。
(一)贯彻落实党的理论路线方针和党中央决策部署方面
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。
整改措施:①加强整改,提高思想认识。定期组织全体党员干部开展学习内容分享和心得体会;②定期召开谈心谈话座谈会,反复组织党员干部学习相关理论知识,做到理论联系实际,用理论知识指导实际业务工作。
整改成效:一是学习党史学习教育相关文件精神;二是学习习近平“七一”讲话;三是学习县第十七次党代会精神;四是学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神;五是开展党的“留心护根”工程,“强基层 强服务 强队伍”绿化栽植活动。
2、意识形态工作责任制落实不到位。
整改措施:制定意识形态工作制度和工作计划,明确责任,贯彻落实,加强宣传,形成半年一研究工作机制。
整改成效:组织全体党员学习意识形态工作制度和工作计划5次,每月组织一次意识形态专题座谈会,进一步树立党员干部学习教育的思想观念,不断提高党员干部政治修养;制作院内党史学习教育文化墙24面,在辖区悬挂宣传标语横幅8个,营造浓厚的党史学习氛围,加大对党的路线方针政策宣传力度。
3、履行职能作用发挥不充分,奋力谱写追赶超越新篇章的动能不足。
整改措施:①通过各种媒体大力推介项目,对有投资意向的公司安排专人负责,定期回访跟踪,进一步提高策划项目的落地转化率。②做好重点项目服务及日常管理工作,切实加强与企业负责人的沟通,督促企业加快同州路西段市政道路建设。③督促亚琦、小龙虾项目完成年度投资建设任务,配合项目解决建设过程中遇到的困难问题。
整改成效:一是新增策划项目7个,其中基础设施项目3个,文化项目1个,产业项目3个;二是由于剩余道路无土地指标,导致无法动工,待和自然资源局与西城街道办对接后,完成剩余道路建设;三是小龙虾融合示范项目、亚琦国际物流商贸城等重点项目已经陆续开展,力争早日完成包联工作目标任务。
4、坚持以新发展理念引领高质量发展有差距。
整改措施:①立足大荔县农业大县和高铁新区实际建设情况,贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,大力发展实体经济。争取引进汽贸、物流等大型实体产业,力促项目落地建设,带动周边就业。②通过“以商招商、上门招商”等方式,争资引项,缓解财政压力,提高防范化解政府债务能力。
整改成效:亚琦项目于2021年8月正式开工建设,目前完成1-3#、1-4#封顶,1-1#、1-5#~1-8#正在做基础处理、1-2#正在做地梁绑扎;对接县发改局,策划包装争取中省资金的排水设施项目一个,目前正在编制前期资料。
5、城市建设管理工作不到位。
整改措施:①加强土地征收专业知识培训,做到熟悉政策,精通业务。②加强违建巡查,发现违建,第一时间联系相关执法部门进行拆除。③完善单位规章制度,细化各股室业务,并形成业务流程图。系统整理项目建设资料,拾遗补缺,完善相关手续,分类归档保存。
整改成效:多次对接县自然资源局完善红汇食品北侧40亩工业储备用地相关土地手续,并调整规划;对辖区控制地块加强每日巡察,做好巡察记录,发现问题及时向执法部门上报,并协助相关职能部门进行违建处理。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
1.财务制度执行不严格。
整改措施:①加强现金管理制度。杜绝白条顶库现象,对于借款及时清账。②建立专账管理制度。对项目建设资金、项目保证金、土地出让金设立专账管理,专款专用。③严格报销制度。报销的任何票据必须两个及以上经手人签字确认。
整改成效:完善资金管理制度3项。各项开支均实际发生到支出,无虚列虚报,无白条作为报销,凭证票据合理,报销凭证附件合规;对项目建设资金、项目保证金、土地出让金等设立专账管理,确保专款专用;资金使用更加合理,人员素质不断提高,资金管理更加规范有序。
工程建设管理不规范。
整改措施:①严格管理项目招标制度。对任何工程都要严格执行项目招标制度,公平、公正、公开进行招标。②加强项目合同的严谨性。③加强监督施工监理日志的准确性并保留监理资料。④严格规范工程竣工验收制度,组织项目竣工验收会议,成立验收专班。
整改成效:委托代理机构,严格按照招标程序执行;采用建设工程施工制式合同;监理全称现场监督,质检站监管;在质检站的监督下,建设方、监理、设计、勘察、施工方五方签字,出具质检报告。
聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
1、“三重一大”制度执行不到位。
整改措施:对单位的各项重大问题、引进项目、临聘人员使用进行讨论研究并记录,大额经费的支出保留记录。
整改成效:加强临聘人员管理办法并保留大额经费记录。
2、队伍建设尚需加强。
整改措施:①加强业务知识学习,提高整体综合素质。②加强队伍管理,调动工作人员的积极性,提高工作效率。
整改成效:制定详细的业务学习计划,加强业务知识,做到每周一次集中学习,提高整体综合素质。
3、履行管党治党政治责任不到位。
整改措施:①积极开展“以案促改”工作,做好会议记录,认真学习并写心得体会。②对任何项目出具规划条件书前,按要求参加专题会议研究并报县政府审批。③严格执行单位的各项规章制度。④对查出的所有问题,严格落实整改责任。
整改成效:组织学习“以案促改”工作3次,做好会议记录,认真学习并撰写心得体会;根据相关主管部门的要求,以询问函的形式,按照程序出具规划条件书;对于县委第六巡察组反馈的三个方面共计10个问题,已全部整改落实到位。
三、下一步整改打算
(一)强化思想认识,增强巡察整改工作主动性
以党史学习教育活动为契机,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体行动,带领城建中心全体党员领导干部,心往一处想,劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚力量形成整改落实的工作合力。
(二)全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效
对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案和措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
(三)充分利用巡察成果构建长效机制
严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
(四)公布情况,接受监督
在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。在反馈之日起一个半月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0913-3262300;电子邮箱:89212329@qq.com。