“社区民警”刘祖明的故事（中篇）
103家各类企业，雇用农民工超过5000人，化解劳动工伤纠纷难不难？
难。
但刘祖明做到了，4年多时间中，林林总总的民事纠纷没有酿成一起刑事案件。
几十个地区的农民工云集租住，外来人口与本地人口接近1：1，建设平安社区难不难？
难。
刘祖明也做到了，4年多时间中，他的辖区中没有一起重大刑事案件，居住这里的农民工，违法犯罪率是零。
这位看似有些柔弱的中年人，似乎有一种独特的感染力，在社区警察的平凡岗位上坚守14年，用青春、汗水和睿智，扑灭了一串又一串潜在的火苗。
大伙儿说，刘祖明就是农民工的“老娘舅”；有事找他，准行！
家庭是社会的细胞，家庭的和谐，是社会和谐的根基，刘祖明深谙此理。 ——记者手记
这是刘祖明遇到的最特殊的案子。一天，河南人老蔡到所里报案，说是家中被偷，给孩子上学的几千元现金不翼而飞。
真相很快被查明：来常州多年的老蔡染上了赌博恶习，孩子的学费被输个精光；为了瞒过妻子，老蔡报了假警。
事情败露，妻子哭闹着要离婚，孩子眼巴巴地瞅着爸爸。
一个原本完整的家庭，到了崩溃的边缘。
刘祖明找到了附近的公办小学，说尽好话，孩子的借读费全免，还同意缓交学杂费。
开学那天，刘祖明陪着孩子去报到。孩子肩上的书包，手中的文具，刘祖明件件亲手挑选。
教室外，刘祖明看到了老蔡。40多岁的河南汉子正蜷缩墙角，使劲伸着脖子盯着教室中的孩子。
一起回到派出所，老蔡泪流满面：“赌博毁了我的生活，要不是有你帮忙，孩子的前程也没了。”
哭声让刘祖明看到了希望。第二天，刘祖明找到老蔡的妻子，做起了女人的工作。
“想离？”
“嗯。”
“我看见他哭了。”
“这么多年了，没见他哭过。”
“一样是男人，我明白他为什么会哭。”
……
工作居然做通了！
半个月后，刘祖明又给老蔡在建筑公司找上了工作。
那年春节，蔡某一家三口拎着礼品摸到刘祖明家，刘祖明不收，老蔡竟让儿子跪下：“要是不嫌弃，你就认下这个干儿子。”
从此，刘祖明多了个儿子。
“按理说，这些事情都不是我的工作范围，可我不得不管。”在刘祖明看来，处理好农民工群体的生活琐事，甚至比破获一两件案子更重要，“道理很简单——生活安稳了，日子舒坦了，谁还想着去惹事？”
对劳动工伤等纠纷调处程序的缺乏了解，让脆弱的农民工群体经常申诉无门，普通的一点小事，往往轻易激化。刘祖明认为，当好“老娘舅”，一定要抓住农民工的心理，懂得他们的难处，扮演好调节器和减压阀的角色，他们的气顺了，事情自然就不难办。
——记者手记
刘祖明有一个习惯动作——经常抚摸左手手腕。派出所的同事说，那是交通意外留下的老伤，骨折手术后赶着来调解一起纠纷，伤口没养好，阴天下雨就会痛得厉害。
那是前年国庆前夕，辖区内某厂里突然出现了40多个民工，手握铁锹木棍，嚷着要替老乡匡某讨公道，“拿不到钱，就把厂砸了”！
匡某是厂里的外来工。3个月前，他在扛棉纱时，被滚落的纱包砸断了脚。厂方承担了2万多元的医疗费。出院后，匡某提出工伤补偿，可一个多月没有音讯，厂方的答复是：你说了不算，要等劳动部门认定。
“看我们外地人好欺负，他们要赖账。”匡某找上老乡，开出了10万元的“一口价”。
兵来将挡。厂方并不买账，几十个工人一字排开，两伙人剑拔弩张。
有人悄悄通知了刘祖明。骨折手术后不到一周，正在家休息的刘祖明二话不说：“我马上就到。”
看到托着伤手、穿着便装的刘祖明，两伙人都愣了。
可刘祖明没有迟疑。人堆里，他找到了匡某：“给我一点时间，今天的事，我一定帮你们解决。”
在办公楼，刘祖明找到了正在气头上的厂长。
“厂里有钱吗？”
“老实说，钱是有的，可不是这么个给法。”
“有钱就好办。”刘祖明有了底。
“放不放心把钱给我？不用你出面，我来解决。”
“你有办法？”
虽然怀疑，但厂长还是把钱交到了刘祖明手里。
刘祖明请来了街道劳动服务站工作人员，当着民工们的面，逐项对照伤残认定标准、工伤补偿规定，算出匡某的补偿费应为3.6万元。
“如果你同意，钱，现在就可以拿。”刘祖明拿出几沓钱，放在手边。
十几分钟后，匡某同意了。
“他们开口就要10万，你怎么三万六就解决了？”事情了了，厂长很好奇。
“你不懂他们的心思。其实，他们并不贪，只是怕拿不到钱。”刘祖明打趣道，“都是老面孔了，看我拖着伤手赶过来，怎么也会给个面子。”
每年20多起“大场面”，刘祖明场场必到。冷不防挨点冷拳冷脚，妻子总少不了埋怨：“人家当警察都很威风，有几个像你这样？”刘祖明总是一笑而过：“我受点小伤，总比两帮人打得头破血流要好吧。”
“老娘舅”刘祖明调处的纠纷，没有一起激化，更没有一起酿成严重的群体性事件。
有人的地方就有矛盾。防患于未然，从根本上消除不安定因素，这正是“老娘舅”刘祖明化解矛盾的高明之处。
——记者手记
肆虐全球的经济寒流同样吹到了潞城小镇。
从去年下半年开始，辖区内很多企业开始陆续减产，工作岗位不断减少。
“年后情况可能还要严重，民工大量返城，找不到工作，带来的钱用完了，说不好就要出乱子。”刘祖明暗暗思量，“怎么也得想个法子应付过去。”
村里的小厂多，用工信息都习惯贴在厂门口。巡查路上，刘祖明长了个心眼， 将所有信息一条条记下来；回到办公室，还要打成“铅字”文稿，贴进村口的警务宣传栏中，招聘岗位、用工要求、企业地址，每条都是清清楚楚。
“光我们这里就有二三十个是看了他的‘广告’来的。”衣威比利服装公司负责人笑称，新来村里的农民工找不到活，刘祖明还会带到厂里来：“都是老朋友了，让帮帮忙，我也不好意思去推。”
“安置一个民工，只需要付出一份工资；拒绝一个民工，社会上就多出了一份不安定因素。”刘祖明说。
帮助民工家庭破镜重圆、为民工找工作、关爱民工子女……从警14年，“老娘舅”刘祖明做了数不清的“小事”。“说不上是一方治安的定海神针，但我可以说，刘祖明真正成为了辖区里社会热点的探测仪、社会矛盾的消化剂。”潞城派出所教导员王卫忠这样评价道。
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