2300位农民工的警察兄弟
———“社区民警”刘祖明的故事（上篇）
潞城不是城，14年前，这里只是常州东郊的农业小镇。
也就是在这一年，一位刚穿上警服的年轻人来到这里。
打小生活在农村，进城后又当了近10年工人，走上全新的岗位，总有一种兴奋——他，刘祖明终于如愿成了一名社区警察。
似水流年。而今刘祖明已过不惑，从“小刘”变成“老刘”，没变的是，他依然每天行走在村前屋后，亲切的笑容绽放在每个角落。
扎根社区，和基层群众交朋友，用真情换来一片民心，用辛勤建设一方平安，刘祖明14年没挪地儿，14年不走样，14年细钻研，终于成了新世纪的“马天明”……
采访刘祖明，很难。请他谈谈十几年的从警经历，问他帮助了多少人，和农民工打成一片有什么“秘诀”，他只笑不语。问急了，厚厚的嘴唇里蹦出两个字：理解。
——记者手记
1995年常州公安招考，刘祖明考上了巡警。短暂的训练之后，他被分配到潞城派出所，干的却是社区警。家里人嘀咕：别人去管城市、管乡镇，凭什么就让你去农村，那么多农民工住着，有好事吗？
刘祖明同样感到疑惑。
走马上任，刘祖明发现，在管辖的区域内，云集了安徽、四川、贵州、河南等十几个省份几十个地区的外来农民工，他们与当地村民比邻而居，但却从不往来。
地里的菜少了，村民们在背后指指戳戳；屋后晾晒的衣服没了，大伙儿怨声载道。刘祖明决定，先从小事开刀。
住在村头的农民工刘宝进入了刘祖明的视线。
这是一幕难以忘却的场景：阴暗低矮的屋子里，异味熏鼻，三块木板拼作一张床，两个年幼的孩子蜷缩在墙角，30好几的刘宝正蹲坐在门槛上，目光呆滞。
这就是外来农民工家庭？一家四口的生活都靠刘宝打零工维持，两个孩子已到了上学的年龄，却因为没钱交学费而辍学在家。没等刘祖明开口，刘宝自语哽咽：“不是过不下去，谁会去做那丢人的事。”
一个村上住了几年，没和村民们说过半句话；村里有的是空地，但就是眼看着种不了。心中的苦楚，逼得这位七尺汉子潸然泪下。
刘祖明找到了村民小组长。
“空地那么多，给他一点种种吧。”
“那种人，村里的地能给他？”
“种上地，人家的日子就安稳了，我保证！”
“……”
大半年后的一天，刘宝走进了村口的警务室，从脏兮兮的蛇皮袋里利索地掏出一包蕨菜，一个劲地往刘祖明手里塞。
“你刚来的时候，本地人看不起我们，小伢子也是各玩各的；你不但不嫌弃我，还来帮我，要不是你，我早就呆不下去了。”刘宝黝黑的脸上露出了笑容，“回老家时，上山挖的野菜，没花钱，算是个心意，你一定收下。”
“他们有自尊，更有情义，同样渴望得到理解，将心比心地去看待他们，工作其实并不难做。”刘祖明说。
都说有困难找警察。在刘祖明如今管辖的潞城街道政新村委，2300多名外来工，他个个能叫出名字。租房子的找他，找工作的找他，甚至夫妻俩闹别扭了，也要来诉诉苦，更多的则是来说说家常，笑两声就走。
安徽人李小振说：“他就像一个大哥，有什么困难总会想到他，有什么话也愿意找他说说，他最懂我们打工的人。”
平均3个多月就穿坏一双鞋，一辆上班用的摩托车每年至少换两次外胎。被同事们戏称“婆婆妈妈”的刘祖明凭着一股韧劲，打开了农民工的心扉。大伙儿说，他就是我们的家里人。 ——记者手记
寒来暑往，刘祖明的农民工兄弟越聚越多。老乡之间的聚会，大伙儿也要叫上他，刘祖明会乐呵呵地坐在他们中间，抽上一支一元多一包的香烟，空口喝下破碗里的半碗散装烈酒。
大伙儿问他，你一个政府同志，为啥愿意交我们这些穷朋友？
刘祖明笑了：“我和你们一样，都是农村出来的，农村人实在，穷朋友才见真心啊！”
大伙儿都笑了，原本闭塞的心扉就此向刘祖明完全敞开。
安徽阜阳人李洪胜多日解不开一个难题：不知道什么时候，两个儿子开始和班上的本地同学比起了吃穿，原来优秀的成绩一落千丈，自己又忙着挣钱养家，孩子的教育成了大问题。
李洪胜试着找到刘祖明。刘祖明毫不犯难：“我去！”
“叔叔也是出生在农村，13岁到常州时，住上的屋子是油毡顶，下雨天还漏雨哩。”同坐在一条长板凳上，刘祖明紧紧地挨着两个小家伙，“家里兄弟多，我挤着住在戚机厂北门外的工棚里，不远处的食堂里飘来的馒头香味让我馋得不行；十六七岁长身体的时候，一个礼拜能吃上碗阳春面就算是打牙祭。”
刘祖明“痛说革命家史”，两个小家伙却听得津津有味。“想想爸爸妈妈供你们读书多不容易；要改变生活环境，很简单，上好学，读好书，这是唯一的途径。”
从此，两个孩子开始有了“参照系”，刘祖明也不时地去看看小哥俩，带去学习用品。
去年，老大考上了省常中，老二在戚墅堰实验中学的考试中也得了第一名。
从最初的冷眼相对，到而今的打开心扉，其中的甘苦，刘祖明一语带过：“都是一样的人，生活在一起，沟通最重要。”
潞城派出所所长王子江说：“沉下心来到农民工群体中去，倾听他们的心声和诉求，10多年如一日，没人有他那股韧劲。”
在他的辖区内，4年多来，数千名农民工没有一个违法犯罪。“所谓的奇迹不是水平问题，而是态度问题；始终坚持正确的态度，没什么奇迹办不到。”谦逊的刘祖明，有时也豪迈。 ——记者手记
刘祖明有一本笔记本，上面记录着安徽、四川、贵州、云南等不少地方的风土人情，有的甚至具体到一个市、一个县。“这些都是从他们嘴里了解到的，在外面的人最容易被有关家乡的话题打动。”
“关注他们来常后的生活——工作有着落了吗？孩子是不是要转来读书？既是寒暄，也是诚意。”刘祖明说，新来的农民工，人地两疏，和他们交流，需要一种氛围；解除了“新人”的敌意，刘祖明去登记办理暂住证自然很少收到“回票”。
刘祖明一直恪守着一条原则：每办一张暂住证，都必须上门亲手送到农民工手中。实践中，刘祖明探索出一套“五问四送三查二帮一调”工作法：问实际居住人口、家庭成员、社会关系、经济状况、困难情况；送警民联系卡、治安责任书、安全警示卡、户口身份证；查户口登记簿、安全防范隐患、流动人员证件；帮教重点人员、帮助困难群众；调处各类民事纠纷。
为了丰富农民工的业余生活，刘祖明将社区警务室辟为“文化夜市”，买来500多本农业科技、法律法规等类型的书籍，还订了10多份报刊，让大伙儿晚上有个好去处。
每年腊月二十四，正是农民工返乡的高峰，刘祖明总要在警务室办一场联谊活动。猜谜、有奖问答，形式多样，农民工叙谈一年之情，村民们与他们也说上了话。
2005年，刘祖明筹建义务治安巡逻队，50多名农民工兄弟涌来参加。
近4年来，租住在政新村委的农民工走了一茬，又来了一茬，宁静的小村没有发生过一起重大刑事案件，居住此间的民工，违法犯罪率降到了零。
“无数琐碎而细微的工作，刘祖明没有当成烦恼和负担，反而以此为乐，全身心地投入进去，真诚地为外来人员服务，这正是他所在的社区实现和谐稳定的关键所在。”常州市公安局戚墅堰分局政委单笑波说。
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