北京市昌平区纪委常委沈长瑞（资料图片）
三月的北京，春寒料峭，一串串金黄色的迎春花却早已绽满了枝头。
2004年3月6日，一大早，小汤山镇机关大会议室就被土沟村的老老少少挤了个水泄不通，实在挤不下了，就坐在窗台上，站在楼道里。一个个疲惫的身子，一张张凝重的脸庞，一道道期望的目光。被是非流言折磨了一年多的人们正在等待着一个庄严的时刻。
“现在我公布调查结果……”
“举报信反映土沟村原党支部书记陶道庆贪污受贿问题纯属无中生有、捏造事实。陶道庆一心为民，廉洁奉公，对于这样的好干部，我们区纪委就是要给他撑腰做主！”
昌平区纪委常委沈长瑞在陶道庆信访问题公开答复会上的话音刚落，长时间雷鸣般的掌声就把他淹没了。陶道庆哭了，笑了，激动得说不出一句话，只是紧紧握着沈长瑞的手。
这感人的一幕，沈长瑞不知经历了多少回。12年来，沈长瑞怀着对党和人民的无限忠诚，对纪检监察事业的无限热爱，对群众的一片真情，不知解决了多少疑难复杂的信访案件，让上访的群众露出了笑脸，让这片土地得以和谐安宁！
这样好的干部不保护，我们保护谁呢！
2003年，在土沟村当了13年支部书记的陶道庆正经历人生中的一场严峻考验。
那一年，首发集团因修路征用了土沟村2000多亩土地，当第一笔补偿资金到位后，按照有关规定，以陶道庆为首的支部班子想给每位村民发放1500元的补贴。消息传出后，村里三个退休者找到陶道庆，也想要这笔钱。
陶道庆说：“我做不了主，要村民大会同意才能给。”村民代表会议讨论时，大家认为：既然这几位退休者已经拿了国家的退休金，就不应该再享受这笔补贴。于是，会议没有通过。但这几个人不干，先后找陶道庆“理论”了13次，陶道庆还是没有答应。
这几个人见自己的利益得不到满足，便想歪点子“整”陶道庆。于是，散发传单，煽动群众，说什么陶道庆在征地中得了几千万的好处费，有3套房子5辆轿车，并在香港有存款云云。
不明真相的群众急了，100多人带着棉衣、棉被把镇机关“占领”了。这一事件严重影响了镇机关的正常办公，虽然陶道庆问心无愧，但面对这一局面，不得不辞职。
事件发生后，老沈主动请缨出任调查组长。面对土沟村满脸困惑的“两委会”班子和焦急的村民，老沈说：“纪委是查腐败分子的，但也保护干部。如果老陶真有腐败问题，我们一定坚决惩处；如果没有问题，我们区纪委也决不让他背黑锅！”
查案的过程中，老沈震惊了：不仅查清信中反映问题均不属实，反而发现了陶道庆任职13年期间的感人事迹：不该要的钱坚决不要，应要的奖金坚持少要，应领的工资坚持少领，应得的补助坚持少得，将个体户送的好处费、个人应得的奖金、应领的工资和通讯费累计51950元全部交公。
老沈急了：这样的干部不保护，我们保护谁呢！于是便有了文章开头公开为陶道庆澄清事实的一幕。真相终于大白于天下，笼罩在村民心头的阴霾一扫而空。告状信告出清廉人的故事在昌平区一时传为佳话。
2004年4月，在村“两委会”换届选举中，陶道庆再次高票当选为村党支部书记和村委会主任，土沟村重新恢复了昔日的平静。有着28年党龄、当了13年党支部书记的陶道庆激动地说：“今后我要继续做个好人，做个村民信得过的人，带领大家早日走上致富路。”
有些信访案件，情况比较复杂，一时难以搞清。是让被举报人换个地方不了了之，还是彻底查清，还干部一个清白，这考验着老沈的勇气。
2004年的一段时间，在昌平城区的大街小巷，白花花地落下了几万张举报信，全是反映昌平区殡仪馆馆长何忠林的。光区纪委就先后收到反映何忠林“收受贿赂，以权谋私”等20个问题的举报信和光盘共13件。老沈带领联合调查组，向殡仪馆所有干部职工一一了解情况，多方调查取证，不但彻底查清了举报信反映的20个问题均不属实，而且发现何忠林一身正气：自1999年任馆长以来，他以身作则，清正廉洁，先后将别人所送的各种好处费累计24.3万元，均通过财务室退还给了送款人。
这样清正廉洁的好领导为什么举报信不断呢？原来，何忠林接手亏损严重的殡仪馆后，大刀阔斧进行改革。短短的几年时间，殡仪馆不仅扭亏为盈，职工收入也大幅度提高。但改革也断了一些人的不法“财路”。于是，这些带有黑社会性质的人气急败坏，开始捏造事实，甚至人身威胁，想尽办法要把何忠林搞下台。
老沈带领联合调查组进驻殡仪馆之初，何忠林一度十分担忧。老沈对他说：“只要你行的正，问心无愧，就没什么可怕的。”
调查进行之中，迫于压力，有人想把何忠林调走，息事宁人。但老沈认为，这样不了了之，何忠林就会失去洗清冤屈的机会。于是，在区委副书记、纪委书记李福忠的支持下，坚持把案子查了个水落石出。
事实清楚后，每每提起此事，何忠林这位在歹徒的尖刀面前都不后退一步的七尺汉子，总是忍不住落泪。他深有感触地说：“感谢区纪委、感谢老沈出来为我澄清事实！自己这么多年吃苦受累得罪人，如果不明不白地就被处理了，我也没什么活头儿了！”
类似这样的事情还有很多。老沈多次强调：“每个人都享有检举控告的权利，但不能把信访举报当作实现个人私欲的手段和工具。作为纪检监察机关，对那些因改革创新触动少数人利益而受到错告和诬告的好干部，我们要坚决给予保护！”
12年辛苦办案，老沈先后为392个被错告、诬告的同志正了名，卸下了包袱，强烈激发了他们的工作热情，在社会上产生了强烈反响。
不管你关系多硬，有问题就得查
在昌平的老百姓中，老沈的名字很响亮。他不信邪，敢碰硬。
一次，老沈带队调查某村群众长期上访问题。原来，该村支部书记打着某企业的名义占用集体土地搞经营，却长期不交租金，严重侵害了集体利益。调查期间，该支书威胁老沈：“我在上面认识人很多，要是处理我，对你没好处，不信就走着瞧！”老沈针锋相对：“我是代表党组织来查你的问题的，不管你关系有多硬，有问题就得查，该处理就得处理！”违纪事实查清后，该村支部书记被开除党籍，二十多万元不正当收入也被追回。
对关系硬的，老沈不怕，面对少数图谋不轨、无理取闹的人，老沈也是铁骨铮铮。1999年4月，原燕丹乡燕丹村少数别有用心的人企图夺取“两委会”权力，他们采用虚构事实等方法，煽动和组织30多个不明真相的村民，打着“反腐败”的旗号越级集体访，反映村书记王某“以权谋私”等12个问题。区纪委领导立即派出以老沈为组长的联合调查组开展调查。调查组经多方取证，发现反映的问题均为失实和不属实。
1999年6 月14日，对老沈来说，这是12年纪检生涯中一个刻骨铭心而又极其悲壮的日子。上午9点，天空沥沥下着小雨，燕丹乡党委召开燕丹村党员大会。当老沈公布调查结果、为被举报人澄清事实后，会场外突然响起口号，随后上访组织者常某带领30多人冲进会场。常某跳上桌子，用脚将水杯踢碎，喊着“你们今天不把村书记给处理掉，沈长瑞你就甭想回去，我们非把你的脑袋砸烂不可！”一群人扑过来抓住老沈的衣领，开始对他进行长时间的打骂和围攻。尽管区纪委的同志奋力保护，但老沈的前胸、脖子等多处被闹事者用雨伞尖扎伤，常某还将一杯热水倒在了沈长瑞的头上。
这是闹事者见“借区纪委之手实现夺权”的目的已成泡影后，采取的极端行为。面对危险处境，老沈以“正义战胜邪恶”的气概，以“坚持原则，秉公办案”的信念，与闹事者开展了针锋相对的“论理”斗争，并耐心讲解被举报人王某构不上违法违纪的道理，积极宣传党的政策。直到下午4点，闹事者还不肯罢休。这时，已极度疲惫的老沈想：干脆豁出去了！便对闹事者常某说：“看来我是回不去了，我有一个请求，在我死之前能不能到你家喝口水？”常某说：“只要你敢去，我就领你走。”老沈和同事在3个闹事者“押送”下来到常某家中后，经过一番曲折，带头闹事的常某和几个不明真相的群众终于被老沈说服，态度一直蛮横的常某拍着桌子说：“老沈你是条汉子，我服了！今天我亲自开车把你送回去！”
老沈说：“邪不压正，咱按党的政策办事，没什么可怕的。”凭着一身正气，老沈12年来带队查处了近500起案件，有47个严重违纪的党员干部受到党纪政纪处分，对74个犯有一般错误的党员干部给予批评教育，戳穿了13起利用信访手段搞“假反腐真夺权”的阴谋，为国家和集体挽回直接经济损失649.8万元，把一件件信访案件办成了铁案。
“信访协会”我立即解散，再也不闹了
在老沈看来，信访工作是一门综合性的艺术，只有讲究方式方法，工作才能到家。
流村镇某村有个村民与村干部的关系紧张，告状信雪花般飞向区、市直至中央。老沈带队调查后，发现所反映的问题均失实。他对举报人诚恳地说：“写信反映问题是每个公民的权利，但反映问题一定要实事求是。你反映村干部一次贪污几十万，你们村一年收入多少呢？”语重心长的一番话让举报人无言以对。没过几天，他又来到区纪委，说因为反映问题，村干部对他打击报复，把他哥哥工厂的电给断了。老沈当场打电话询问，原来是他哥哥违约、不按合同向村集体缴费。于是，老沈对他说：“你回去立即让你哥缴费，电的问题我给想办法解决。”果然，他刚到村头，便听见厂里机器的轰鸣声了，不禁心头一热。
多年来，老沈不断探索信访工作规律，创新接访方式。如变上访为下访，深入百姓家中了解情况，就产生了意想不到的效果。
2006年10月，老沈收到一封反映两镇三村干部“违法违纪”问题的署名信后，当即带人来到举报人家。老沈经与举报人交谈了解到，他家原住百里之外深山区的贫困乡，1994年享受政府补贴自愿搬迁到这个村。2004年全区农村实施土地确权时，对他家的情况，村干部未予明确答复，导致他强烈不满。当他得知有的搬迁户在外村也遇到类似情况后，便自发成立了“信访协会”。他自认为有文化，便担任了协会的头目，并派人搜集外村干部的“违纪”材料，由他书写寄出，以此发泄对村干部的不满。老沈弄清这封“控告他人是假，解决实际问题是真”的举报信背景后，握着他的手说：“老张啊，你有问题我们可以帮你解决，但没有证据千万别乱举报了，否则是要追究刑事责任的。你那个‘信访协会’是非法的，赶紧把它解散了吧。土地确权的问题，只要是政策允许的，我一定帮你解决！”听了老沈真诚的一席话，老张激动地说：“区纪委只有一个，而全区的老百姓却有千家万户，可您一听说我受了委屈立刻就来了，我做梦也没想到啊！这是我掏心窝子的话！您放心，‘信访协会’我立即解散，再也不闹了！”说着，当着老沈的面把举报信全撕了。
咱们交个朋友吧，你以后也不要再乱写告状信了
老沈对歪风邪气横眉冷对，而对上访群众却怀有深厚的感情，常常把他们当作自己的朋友和亲人。老沈常说，做好信访工作，首先要对群众有深厚的感情，说话办事都要体现一个“情”字。譬如说给上访人让个座，倒杯水，自然就拉近了距离，问题解决起来也就方便多了。在老沈的办公室里，康泰克、感冒冲剂等常用药是少不了的。如果上访人有谁感冒的，老沈就递上几片药，嘱咐他注意身体。
老沈是农民的好儿子，更是农民的好朋友。他不仅带队查处了400多起信访案件，而且还与近300个举报人交了朋友。刘某是一位普通的村民，因为上访与老沈交上了朋友，两人称兄道弟，成了老沈的信息员。有一次，60多个村民集体状告村支书的违纪问题，群众情绪比较激动。凌晨2点，老沈突然接到刘某的电话，说60多人天亮要去冲击镇党代会。老沈急了，凌晨6点钟就带人赶到镇机关，再从镇机关奔向这个村，一路上截回去4批30多人，避免了一起群体事件的发生。
有人问老沈，是怎样交上那么多信访朋友的。老沈感慨地说：“中国农民很善良，只要你对他好，他就会加倍地报答你。这一点我感受非常深，所以只要老百姓找，我就不敢有丝毫的怠慢。”
十几年来，老沈对上访人承诺的事情必定兑现。他常说，别以为我们是个一般的干部，老百姓来找你，在他心里你就代表共产党、代表着政府，所以千万不要蒙骗老百姓，承诺的事情一定要办。
有个小伙子觉得在村子里受欺负，就给老沈打电话，声称如不解决就要上告。老沈当即表态：明天我就去你家了解情况。没想到当天夜里就下起了大雨，第二天雨也不停。老沈冒着瓢泼大雨，赶了40多里来到了小伙子家里。望着浑身湿透、两脚泥泞的老沈，小伙子感动得哭了，拉开抽屉将他写好的几十封准备发往中央、市里和有关部门的举报信，当着老沈的面，全烧了。他说：“你是真心实意来给我办事的，我再也不寄这些信了。”老沈真诚地对他说：“咱俩交个朋友吧，你以后不要再乱写告状信了。只要你遵纪守法，谁敢欺负你，你就找我，我给你做主！”
老沈做工作扎扎实实，从来不留尾巴。一次接到群众举报，某领导借下属单位5000元钱用来给自己买房子，可长时间不还，也迟迟不打借条。这个下属单位的负责人急了：“这还了得，将来这5000块钱谁能说得清楚？”于是几次找这位领导要借条。该领导只好极不情愿地写了一个借条应付了事。为此，这个负责人遭到了报复，本来乡里定的是她享受副科级待遇，但两年过去了就是不见动静。案子查结后，当老沈把追回来的5000元钱送到那位负责人手上时，她无意间叹了口气：“唉，当初就是为了这5000块钱，我的工资待遇一直没落实。”说者无意，听者有心，老沈眉头一拧：不行，这案子还没结束。他立即派人开始做方方面面的工作，终于使这个负责人落实了工资待遇，高兴得她直掉眼泪。
我啥也不图，就图老百姓有一个舒心的笑脸
老沈1994年调入区纪委任常委，主管信访举报工作。在他的日程表上，没有节假日之分，由于信访工作量大，他既要参与办案，又要接待来访；既要指导基层办案，又要参加相关会议。因此，他将阅信、批件、起草公文材料等工作全部安排在晚上和节假日，为此牺牲了大量的个人时间。
12年来，他阅批信访举报6814件，接待来访2671人次，参与查处信访案件564件，起草案件调查报告552份，到基层单位讲党课295次。由于老沈的缘故，家里形成了一个独特的习惯：每天晚上十点以后才吃饭。妻子对此颇有微词。老沈说，白天忙的没有时间，只有晚上才能安心处理群众来信，晚点儿吃饭没啥。
老沈整天为群众排忧解难，可自己内心的委屈又有谁知道。父亲去世时，老沈没有赶上见最后一面，他曾多次给老母亲发誓，一定要为她养老送终。可当老母亲病危时，他正在基层解决一起严重的集体访，实在脱不开身。他拿起电话，哽咽地对母亲说：“妈，我这儿有个老百姓，他得的病比您还重呢，我先把他送医院，晚上再来陪您，行吗？”一向通情答理、理解儿子的老母亲在电话那端点了点头。哪知道，这竟是老沈最后一次和母亲通话。当他处理完集体访，匆匆忙忙赶回家时，老人已经离开了人世。
在燕丹村被围攻的那天晚上，老沈回家后一夜未眠。看着自己丈夫身上青一块紫一块的伤痕，老伴哭着问：“老沈啊老沈，你这么没日没夜拼死拼活地干，图个啥啊？！”同事们也常常这样问。当着记者的面，老沈平淡地说：“我啥也不图，就图老百姓有一个舒心的笑脸。看到百姓的笑脸，我就会打心眼儿里高兴，就会有一种无比的成就感和自豪感。”
文章在册，功德在民。2006年2月，沈长瑞被评为昌平区“人民满意的公务员”，这是由昌平区的老百姓直接投票选出来的。当人们纷纷向他祝贺时，老沈也激动地流下了泪水：还有什么比老百姓认可更值得高兴的呢！
2007年1月7日，沈长瑞被评为全国纪检监察系统先进工作者标兵。
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