湖南桃江：注重“四个强化”实施“凝聚力工程”扎实推进反腐倡廉建设

一是强化自身建设，打造过硬队伍，提高党组织吸引力。桃江县纪委召开全体机关干职工会议，重温入党誓词，认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神。组织召开了全县纪检监察系统大力实施“凝聚力工程”动员大会，要求广大纪检监察干部以感恩之心，做好本职工作；以责任之心，抓好反腐工作，以敬畏之心，加强履职能力建设。努力创建学习型机关，以“弘扬革命传统、争当忠诚卫士”主题教育活动为载体，深入开展“日读一篇文，月读一本书”学党史主题读书活动。组织开展了党员干部到桃江县党风廉政教育基地接受廉政教育和廉政承诺签名活动。

二是强化监督检查，回应社会关切，提高党组织影响力。突出监督重点，紧紧围绕桃江县“六大战略、五个产业、四篇文章、三座城市、两个基地”的总体部署加强监督检查；集中开展了非煤矿山“百日利剑行动”，立案查处党员干部违规入股矿山企业案件15起，涉案党员干部15人，其中科级干部9人。围绕拆迁资金、扶贫资金、救灾资金、低保资金、惠农资金管理使用情况加强监督检查；重点开展了对廉租住房建设的资金使用、建设进度、质量安全、住房分配入住等情况的监督检查。围绕农村集体资金资产资源管理加强监督检查，维护农村和谐稳定。深入开展党务公开，注重创新公开载体，目前，全县农村基层党组织中的15个乡镇党委、20个社区、284个村党支部，以及大部分有独立固定办公场所的基层办、站、所党支建立了党务公开公示栏和党务公开台账，联合党支部和没有独立办公场所的基层党支部均结合乡镇党委实施了党务公开；279个县直机关党委、党组织以及基层党支部的党务公开工作全面启动，将在8月20日前公开到位。在县政务中心设立了党务公开窗口。尤其注重村级财务公开，对各村村级财务收支明细、一事一议资金使用情况及其他重大项目资金使用情况，实行定期公开制。围绕优化经济发展环境加强监督检查，坚决纠正行政不作为、乱作为、“中梗阻”以及乱处罚、乱收费等突出问题。出台了《桃江县规范涉企行为办法（试行）》。成立全县重点企业和建设项目支持服务小组，对全县36个重点企业和建设项目实行全程服务。

三是坚持以人为本，切实关注民生，着重提高党组织感召力。充分发挥桃江党风廉政舆情在线作用，进一步完善乡镇信访调处中心、村级信访代理工作制度。上半年，桃江县纪委、监察局共受理群众来信来访（电）209件，其中本级直接受理160件，上级交（转）办49件。立案查办信访案件57件，已办结49件。对9名党员领导干部进行了信访监督，其中诫勉谈话2人，发送信访监督通知书7份。全县各乡镇群众信访接待调处中心共受理群众来信来访592件，其中当场解答336件，直接处理146件，交办督办110件；已办结563件，办结率95%。各镇、村共代理群众上访7件，有2人进行了密码举报；对“党风廉政舆情在线”中领导批示的27件实名举报进行了查办或督办。

四是强化案件查办，坚决惩治腐败，着重提高党组织公信力。加大案件查办力度，1－7月，全县共立案35件，结案25件，涉及乡科级干部9人；给予党纪处分17人，给予政纪处分11人。加大专项治理力度，深入开展了公务用车，庆典、研讨会、论坛过多过滥问题，公共资源交易领域腐败问题，“小金库”问题，行业协会、市场中介组织服务和收费中存在的问题，国家公职人员违规经商办企业问题和重大项目中存在的问题等七项专项治理工作。