近年来，江苏省如皋市以办人民满意教育为宗旨，坚持严格管理、标本兼治、纠建并举，切实规范教育收费行为，有效提升了全市教育行风建设水平，着力打造“优质、均衡、特色、和谐”的“教育如皋”品牌。突出抓好“四个完善”：
一、完善责任落实机制，强化制度执行力
一是明晰职责，确保责任落实到位。各级各类学校实行“一把手负总责，分管领导、财务负责人各负其责”的收费责任制，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的收费管理工作机制。二是严肃纪律，确保制度执行到位。全面执行收费公示、收费监督员、收支两条线管理和收费备案等制度，规定所有服务性收费和代收费报市教育局和市物价局备案同意后才可收取。三是强化督查，确保责任追究到位。制定出台了《如皋市教育乱收费责任追究有关规定》，成立了规范教育收费直查快处中心，不定期对各学校收费工作进行专项督查，认真落实教育乱收费责任追究和问责制度。三年来，全市先后有17名涉及违规收费的校长、副校长受到党纪政纪处分。
二、完善专项治理机制，切实杜绝乱收费
一是规范中小学食堂管理。制定出台了《如皋市学校食堂财务管理意见》等制度，建立了以校为单位、由镇中心初中集中管理的农村中小学食堂会计核算新模式，积极开展标准化、示范性食堂创建活动。二是规范教辅材料征订。各学校严格执行“一教一辅”和学生自愿购买原则，按照省定目录将教辅材料推荐给学生选用，严禁任何单位和个人强制或变相强制学校或学生购买教辅材料。三是规范教师从教行为。印发《如皋市中小学教师职业道德规范考评制度》，建立健全教师师德档案，进一步完善教师师德评价、考核和奖惩机制。下发《如皋市教育局关于治理中小学教师有偿家教的若干规定》，向社会公开举报电话，及时查纠发生在极少数教师身上的师德失范行为。
三、完善动态监督机制，实现防控长效化
一是强化内部监督。在各基层学校全面建立监督委员会，出台《基层学校监督委员会八项制度及考核办法》，充分发挥监委会在学校校务公开监督、食堂财务审核、矛盾纠纷调解等方面的工作职能，通过经常性的学生座谈、民意调查等方式及时了解掌握学校收费工作动态，努力做到预防在先，防微杜渐。二是重视媒体监督。充分发挥报刊、电台、热线电话、网站的作用，“四位一体”对各级各类学校收费情况进行监督，引导各学校严格执行国家相关教育收费政策。积极关注网络舆情，及时解决并妥善处理群众反映强烈的教育乱收费问题。三是推进社会监督。通过建立家长委员会，聘请行风监督员，执行收费公示等制度，主动引进社会公众的参与、监督和评价，形成全社会强有力的收费监督机制。
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