2月5日下午，县十七届人大四次会议举行第二次全体会议。会议听取了县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。会议由县人大常委会副主任李振法主持。

本次大会执行主席孙云峰、聂郝礼、王青峰、孙忠社、马荣界、张银仓、翟玉宝、杜鑫、丁少平、李振法、丁保卫、王朝民在主席台前排就坐。

县人大常委会主任聂郝礼作报告

县人大常委会主任聂郝礼向大会作县人民代表大会常务委员会工作报告。在回顾2014年县人大常委会各项工作取得的成绩时，聂郝礼说，2014年，县人大常委会认真履行职责，充分发挥职能，依法行使职权，为加力先工战略、加强“三区”建设、加速美丽乡村、加快民生改善做出了积极努力。

一是围绕全局，认真审议重大事项。加力“三区”建设。常委会及时视察、调研、听取城区、景区、园区工作情况。强调城区建设，要完善城市规划、提升城市品位、拉大城市框架，把高铁站、同州湖融入城区，让“南湖北站”成为大荔形象名。提出景区建设要保护为先，合理开发，突出自然生态美，体现地域特色美，彰显人文内涵美。要求园区建设要打造硬环境，提升软实力，拓展招商渠道，抬高入驻门槛，增强园区的产业带动力、就业吸引力、纳税贡献力。加力经济发展。审议了年度计划、财政、审计工作报告，听取了“十二五”规划实施、工商、质监、国地税情况报告。加力美丽乡村。听取和审议了农业发展、农村公路建设情况的报告。先后组织省市县三级人大代表3次视察美丽乡村建设，宣传造势，鼓劲加油，推进美丽乡村建设全市出名，全省有名。加力平安创建。多次调研、视察、听取法院、检察院、公安局、司法局工作情况，促使政法工作满意度在全省争先进位。二是以人为本，密切关注民生福祉。促进食品安全。常委会听取了食品药品监督管理工作的报告。建议加大学校餐厅、流动餐车和保健药品等重点领域的检查，加强农村和城乡结合部等薄弱环节的监管，使我县食品药品监督管理工作全市推广。促进教育提升。及时视察、调研、听取全县教育工作，强调“质量立教”，支持政府办人民满意教育的决心和行动。促进医疗惠民。两次调研合疗实施情况，定期听取合疗资金运行情况的汇报，建议加强医德教育，引进医务人才，合理配置资源，改善医院环境，让医疗改革惠及千家万户。促进国策落实。听取了国土、环保、计生工作报告。支持计生工作顺应改革，创新体制，勇于争先。建议严格水源保护、严格环境整治、严格污染治理、严格土地管理，努力建设天蓝、地绿、水净的美好家园。三是优化服务，切实发挥代表作用。加强服务引导。关心支持代表在干事创业上当标杆，在转型发展上做表率。加强代表联系。坚持邀请人大代表、镇人大主席列席常委会会议制度，开展了市人大代表述职活动，常委会领导带头深入选区，深入村镇，把群众的呼声收上来，把县委的心声传下去，使人大工作接地气，有人气。加强议案办理。十七届三次会议期间接到代表建议56件，已全部办结答复。

聂郝礼表示，2015年，县人大常委会将在县委的坚强领导下，坚持法治导向、发展导向、民生导向、问题导向，围绕全县大局和群众期盼，发挥职能，行使职权，履行职责，为建设实力大荔、活力大荔、魅力大荔、美丽大荔，同心同德、献计献策、鼓劲加油、出力流汗。聂郝礼强调要做好五个方面的工作。一是以法治思维，提升人大工作。县人大常委会将坚定法治理念，善用法治手段，抓大事、谋善事、议难事。二是以全局战略，落实县委决策。常委会将充分发挥密切联系群众的优势，动员引领全县人民，心往一处想、劲往一处使。使县委的决策成为全县人民的共识共动。确保县委思路贯彻，意图实现，部署落实。三是以发展视野，支持政府工作。常委会大力支持西二环北延，推进“南湖北站”贯通，城区、园区、景区融合。适时调研同州湖东路、城市“一巩四创”、美丽乡村、园区建设、新能源发展情况；及时视察引渭入沙、沙漠公园、朝邑湖建设、同州湖管理；努力在促进发展上，做到不越位、不缺位、不错位。四是以为民情怀，关注法治民生。常委会支持法检两院依法开展审判执行、诉讼监督、矛盾化解、预防职务犯罪等工作；支持公安机关保持“打黑除恶”的高压态势；支持司法机关把宪法普及宣传常态化，为人民群众营造公平正义、和谐稳定的良好环境。密切关注特困群众安居工程、天然气主管线进城等民生项目，促进政府加大投入，让发展成果更多惠及民生。五是以创新精神，加强自身建设。使人大工作更加把握规律性，体现时代性，富有创造性。

县人民法院院长李会民作报告

县人民法院院长李会民向大会作了《大荔县人民法院工作报告》。报告指出，2014年，县人民法院认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持以公正司法、司法为民为主线，全面履行宪法法律赋予的职责，各项工作均取得了新成效,为我县平安建设、法治建设提供了有力的司法保障。全年共受理各类案件3200件，审执结2602件，同比增加31.3%和12.4%,审限内结案率达99.34%。被省高院表彰为“指导人民调解工作先进法院”。连续四年被市中院评为“无执行积案先进法院”。在省政法委组织的群众满意度测评中位居全市法院第三位。2015年，县法院将认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央政法工作会议精神，围绕县委中心工作，以提高司法公信为核心，进一步深化司法改革，落实司法为民，推进司法公开，维护司法公正，不断提高服务发展、服务社会、服务民生能力，为全县经济社会平稳较快发展提供更加坚强有力的司法保障。

县人民检察院检察长申江生作报告

县人民检察院检察长申江生向大会作了《大荔县人民检察院工作报告》。报告指出，2014年，县人民检察院在县委和市院的正确领导、县人大及其常委会的有力监督以及县政府、县政协和社会各界的大力支持下，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，紧紧围绕全县经济社会发展大局，忠实履行法律监督职责，积极促进法治大荔建设，各项检察工作取得了新的进展。全年共依法批捕各类刑事犯罪嫌疑人232人，起诉298人。开展检察长接待日活动40次，批办案件36件。控告申诉部门共处理来信来访42件，接待来访群众200余人次，办理刑事申诉案件3件，被高检院评为“全国文明接待室”。反贪部门共立案侦查各类职务犯罪案件16件23人，其中大要案件10件13人，为国家和集体挽回经济损失200余万元。2014年被省人民检察院评为“全省先进基层检察院”。2015年，检察机关要以深入贯彻党的十八届四中全会精神为主线，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，认真贯彻落实全国政法工作会议、各级检察长工作会议、县委十五届九次全委会部署和这次县人大会议决议，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以严格规范公正文明司法为基本途径，以深化司法改革和检察改革为动力，不断加强和改进各项检察工作。