各部门，各乡镇，各纪委、纪检组：
为了进一步贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》和中、省、市廉政文化建设会议精神，广泛开展反腐倡廉教育，大力加强廉政文化建设，现就进一步全面推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村“六进”活动提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党风廉政建设和反腐败工作的总体要求为目标，以全面深入推进廉政文化建设为核心，以弘扬正气、筑牢思想防线为目的，以社会主义荣辱观和胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气宣传教育为重点，通过开展全方位、多层次、丰富多彩、寓教于乐的廉政文化建设活动，弘扬社会正气，净化社会风气，为加快工业强县步伐，构建和谐新大荔，实现经济社会又好又快发展奠定坚实的政治基础。
二、基本原则
1、必须坚持为提高党的执政能力建设服务的原则。加强廉政文化建设，必须立足于推进党的执政能力建设，紧紧抓住立党为公，执政为民这个核心，通过文化的力量，筑牢党的执政基础，使廉政文化建设在党的执政能力建设中发挥积极的作用。
2、必须坚持继承与创新相结合的原则。继承和发扬党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优良廉政传统文化，坚持借鉴和吸收人类创造的一切优秀廉政文化成果，不断赋予新的时代内涵，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等新观念、新道德。
3、必须坚持“先进性”与“大众性”相结合的原则。廉政文化既是先进的政治文化，也是大众的通俗文化。要把建设高雅廉政文化和通俗文化结合起来，实现对党员干部的先进性要求和对群众的广泛性要求有机统一。要强化阵地意识，把握正确的舆论导向，大力宣传正面典型，大力开展廉政文化艺术作品创作，使紧贴时代、雅俗共赏的优秀廉政文化成为社会主流文化的重要组成部分。
4、必须坚持道德文化和法制文化相结合的原则。廉政文化是综合的文化类型，体现着道德与法制的内在本质要求。加强廉政文化建设，必须认真贯彻“以德治国”的方针，用先进的道德理念培育人、塑造人，丰富人们的精神内涵，提升人们的价值取向和对廉洁从政、从业的认同意识；必须认真贯彻“依法治国”方针，抓紧完善与新形势相适应的廉洁从政行为规范，加强法制意识、民主意识和公民意识的宣传教育，用先进法制观念武装人们的思想，规范人们的行为，引导人们养成廉洁守法的行为习惯和生活方式。
三、组织领导
根据中、省、市、县统一部署，廉政文化建设“六进”活动由县委党风廉政宣传教育工作领导小组统一领导；县纪委、监察局组织协调，督促检查；各部门、各乡镇、“大宣教”各成员单位、“六进”活动各牵头负责单位要按照统一分工，具体组织安排，突出重点，开展活动；各纪委、纪检组要按照活动实施意见，结合各自实际，分头开展或配合开展丰富多彩、有特色、有亮点的廉政文化活动。
四、具体分工和工作重点
1、廉政文化进机关活动。由县直机关工委和各党委分别具体安排并负责组织实施。要以“立党为公，执政为民”和“八个方面良好风气”为主题，以党员领导干部为重点，与“整顿作风，促进工作，务求实效”为主题的“作风建设年”相结合，通过学习班、报告会、歌咏比赛、文化艺术展、开展保持共产党员先进性主题实践活动等形式，弘扬廉洁从政主旋律，教育和引导党员领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，做到“为民、务实、清廉”。重点要在各部门集中开展一次“树立社会主义荣辱观，倡导八个方面良好风气，为加快工业强县进程，构建和谐新大荔而努力工作”的主题实践活动；要将“社会主义荣辱观”和“八个方面良好风气”制作成教育宣传牌树立在机关大院，并将内容融入机关各项管理制度之中。
2、廉政文化进社区活动。由县民政局具体安排并负责组织实施，要结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建活动，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，把廉政文化进社区与创建文明社区、人文社区、平安社区等工作紧密结合，大力推广廉政文化示范小区、廉政文化一条街、廉政文化广场等好形式、好做法。要通过廉政文化广告、宣传画、廉政漫画墙、廉政文化长廊、廉政文化（社区）广场纳凉晚会等形式，开展荣辱观上墙、廉政歌曲传唱等活动，引导群众增强“廉洁、守法”意识。
3、廉政文化进家庭活动。由县妇联具体安排并负责组织实施。要以家庭助廉活动为载体，分层次、分重点开展教育，要加强对领导干部家庭“廉洁保家庭平安，廉洁保人生平安，当好‘廉内助’”的教育，增强廉洁意识，筑牢家庭廉政防线。要组织家属和干部一起听取反腐倡廉报告，一起观看反腐倡廉电教片；向干部家属发廉情提示信，及时告知领导干部廉洁从政的纪律规定等。要对普通家庭进行贤良美德教育，树立廉洁家风，要通过评选“廉内助”、座谈会、办培训班、发倡议书、召开干部家属筑牢家庭廉政防线交流座谈会、举办报告会等形式，宣传和交流廉政文化知识，营造助廉、倡廉、守廉的良好风尚。重点做好组织一定规模的领导干部家属观看反腐倡廉电教片和廉情提示卡等的发放宣传活动。
4、廉政文化进学校活动。由县教育局具体安排并负责组织实施，团县委协助。要在去年开展活动的基础上，注意抓好三个关键环节，一要进学校领导头脑，争取领导权；二要进教师头脑，争取发言权；三要进学生头脑，让学生真学、能学，爱学。要从学生的思想实际和心理需要出发，组织形式多样的活动，寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益的活动之中。要根据高中、初中、小学、幼儿道德教育的不同特点，组织编写教材，开设课程，安排课时，开展活动。要通过廉政歌曲学唱、廉政演讲比赛、知识竞赛、学习心得体会、廉政文化橱窗、廉政文化板报、标语、宣传画等形式，推动廉政文化进校园活动全面深入开展。今年重点做好以下三项活动：一是在各学校树立固定的社会主义荣辱观宣传牌；二是建立固定的定期更换的廉政文化橱窗和板报；三是组织一次全县大型“校园廉政歌曲”大赛。
5、廉政文化进企业活动。由县经贸局具体安排并负责组织实施，县工会协助。要结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设，引导企业廉洁诚信，守法经营，要以企业各级领导人员为重点，积极引导他们坚定理想信念，遵守党纪国法，带头廉洁从业。要以企业监督管理的薄弱环节为切入点，进一步规范从业行为。要坚持把廉政文化建设与弘扬企业精神相结合，将廉政文化融入企业的建设、生产、营销、广告宣传之中，渗透充实到企业文化之中，不断提升企业的文化品位，培养员工树立敬廉崇廉的道德价值观和爱岗敬业的精神。要通过在企业报刊、企业网站中开辟廉政专页、廉政之声，在企业大院设立廉政专栏、企业办公营业场所设置廉政格言、警句、宣传画、书法、摄影、绘画作品等，重点做好廉政文化进企业公益广告制作，标语、宣传画高标准上墙等。
6、廉政文化进农村活动。由各乡镇党委和县农业局分别安排并负责组织实施。要结合贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，将廉政文化融入农村文化建设之中。要针对农村党员干部开展教育，增强农村基层党员干部的遵纪守法、廉洁自律和为民办事意识。要结合科技、文化、卫生三下乡活动，抓好廉政文化进农村工作。要通过送廉政图书、报刊、资料、影视作品、文艺节目等进村入户，把廉政文化传播到农村的千家万户，在广大农村干部和人民群众中营造“敬廉崇洁，知荣明耻”的良好社会氛围，农业局重点要抓好5个廉政文化示范村建设，各乡镇要全面具体安排廉政文化进农村活动，并重点抓好3—5个示范村建设，要高标准制作廉政文化宣传板报、宣传标语、社会主义荣辱观宣传牌，要建立健全农村村务、财务、事务等各项管理制度，完善村务公开制度，健全村民理事会、理财小组等组织，确保其正常开展工作。
在开展廉政文化“六进”过程中，必须选准载体抓好落实。为此，各部门、各乡镇要认真组织开展“十个一”活动。即：发出一个倡议；制作一幅廉政文化公益广告；建设一个廉政文化宣传栏；组织一次廉政文化讲座（报告会）；开展一次廉政文化活动；阅读一本廉政书籍；观看一次反腐倡廉教育片；撰写一篇廉政文章（心得体会、调研或演讲稿等）；组织开展一次专题研讨会；评选表彰一批廉政先进典型。
五、总体要求：
1、各部门、各乡镇党政领导要高度重视，加强组织协调，落实工作责任，狠抓落实。要迅速成立组织机构，制定具体实施方案，安排主要领导负责，专人落实工作，精心组织开展活动。各部门、各乡镇、各牵头单位于4月25日前将廉政文化建设工作领导小组名单、实施方案书面报县纪委宣教室（县政府一楼西，电话：3256238），县纪委将于5月份和8月份分两次对活动开展情况进行督查。
2、强化创新意识，不断取得廉政文化建设的新成效。一要理清思路，做到面上有安排，有规划，有具体要求，点上有侧重，有特色，有亮点，有示范。二要注重调研，不断探索，善于总结，及时推广，要探索总结一些点上好的经验和做法，及时推广，以点带面，全面发展。县纪委将于11月份进行全面检查，年终进行表彰奖励。
3、要强化责任意识，一抓到底，抓出实效。各乡镇、各部门要将廉政文化建设纳入本地区、本部门经济社会发展的总体规划，纳入精神文明建设的总体部署，作出长远规划和具体安排，各牵头部门要按照“大宣教”工作机制要求，各司其职，各尽其责，创造性地开展工作，将廉政文化“六进”活动不断推向深入各部门、各乡镇、各牵头单位、各纪委、纪检组每月向县纪委教育室书面报告一次活动开展情况信息，11月30日前报活动开展的总结报告。
附：大荔县廉政文化建设“六进”活动重点工作分工一览表。
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