2005年以来,大荔县纪委监察局以学习贯彻《实施纲要》为重点,以中、省、市纪委全会精神为指针,紧密结合县域经济发展和社会稳定大局,通过加强领导,创新裁体,丰富内容,拓宽领域,努力增强廉政文化的感染力、影响力和渗透力,扩大廉政文化的影响面,开展了大量形式多样、丰富多彩、寓教于乐的廉政文化创建活动,取得了明显的政治、社会和经济等综合效果,有力地促进了“廉荣贪耻,敬廉崇洁”社会风尚的形成,得到了社会各界的普遍赞誉。
一、抓领导干部,提高思想认识,强化组织领导,夯实廉政文化建设的政治和组织基础。
开展廉政文化建设领导干部是重点,思想认识是关键。思想是行动的先导,认识到位是工作到位的前提,只有强有力的组织领导和领导干部的重视参与,才能真正把此项工作抓实、抓好、抓出成效。我们一是成立了“大宣教”工作领导小组,建立健全了工作机制和协调会议制度,将组织、宣传、文化、广电、教育、党校等单位的职能和积极性充分发挥出来,形成了强大的工作合力,奠定了开展廉政文化建设必须的组织和人员基础。二是在每年一次的纪委全会和全县党风廉政建设工作会议上专题部署此项活动,进一步提高全县各级党政一把手对廉政文化的认识层次和重视程度,将廉政文化作为党风廉政建设目标任务和责任制考核的重要内容,签订责任书,并贯穿于全年工作的始终,明确责任,提出要求,把此项工作落在实处。三是以每年的春训活动为契机,重点加强领导干部的作风建设,特别是胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观和倡导“八个方面良好风气”后,我们便以此为内容,抓领导、抓教育、抓作风建设,促各项工作,树良好形象,07年2—3月份,全县集中开展了作风建设学习培训会和作风建设专题民主生活会,收到了良好的效果。四是抓《实施纲要》知识竞赛,进一步明确思路,提高认识,强化重点。05年组织全县32名县级领导,700多名副科级以上领导和1100余名党员干部参加了知识竞答。五是进行正面倡廉教育和反面警示教育,促进领导干部勤政廉政。近年来我们先后组织了《梁雨润》专题电影放映,全县5000余名党员领导干部观看了演出,《牛玉儒》、《孔繁森》等专场VCD片发行播放,观看群众万人以上;《人民的好医生朱翠芳先进事迹报告会》场场爆满,数万人为之感动,报告团先后并赴京上省进市巡回演讲,受到社会各界好评;《触网的代价》发放收看,共发放52盘,收看党员干部5000余人;《胡长清、成克杰警示录》、《被权和钱推向深渊的市长》等专场教育活动,通过这些直观的廉政人物或反面典型的宣传,有力地教育了广大党员领导干部,倡导和弘扬了廉政文化,宣传了模范英雄人物的光辉事迹,使大家真切地感受到了腐败行为的下场,受到了深刻而生动的教育。六是每年组织一次纪委书记、纪检组长业务知识培训班,让大家从政治上、思想上、工作上不断提高水平和层次,努力提高责任意识和创新意识,结合各自实际开展廉政文化创建活动。七是每年对执法、执罚、执收部门领导干部开展一次有针对性的廉政岗位培训,并对他们进行廉政文化熏陶,主要是看录像、讲案例、学法规,组织讨论等形式,督促大家进一步勤政、廉政、优政。
通过以上活动的开展,我们抓住了各级领导的认识,抓住了领导的责任,也抓出了领导的重视,从而抓出了形式多样富有成效的廉政文化活动,抓出了实实在在的综合效果。
二、抓载体创新,丰富活动内容,灵活活动形式,提高廉政文化的感染力和渗透力。
廉政文化是先进文化、和谐文化的重要组织部分,廉政文化建设的内容和形式必须贴近生活、贴近实际,体现时代性,借助于丰富多彩,寓教于乐的文化艺术形式,来达到春风化雨、润物无声的教育效果。为此,我们主要抓了7个方面的活动。一是利用县城中心大广场的优越区位,在检法大楼前高标准设立了由30块橱窗组成的廉政文化一条街,且每年进行更新,图文并茂,雅俗共赏的内容吸引了全县人民驻足观看,成为大荔县城一道亮丽的风景,同时,在广场四周建设了10个大型廉政文化宣传栏,定期更换内容,效果明显,受到群众一致称赞。二是利用大荔电视台有线、无线信号覆盖面大的优势,每年精选40条廉政警句和3—5部廉政电视剧,在每天黄金时段滚动播出,收视率极高,社会各届反响非常好。三是定制了50块廉政警示牌,在重大节日放于各单位的醒目之处,警示提醒领导干部:“不送礼从你做起,不收礼从我做起”。四是06年积极开展社会主义荣辱观知识竞赛和“网通杯”党的知识竞赛活动,共发放和收回有效答卷5500份和660份,得到市纪委表彰奖励。五是05年高规格举办了首届“大荔县廉政文化展”。此次活动规模宏大,盛势空前,社会各界大力支持,踊跃选送各类作品,共收到以廉政勤政为主题的书法、绘画、摄影等艺术作品600多幅,省市书画名人高庆衍、吴振锋、丁文德等参加了开幕式并现场挥毫泼墨,全国绘画名家、天津美院原副院长张蒲生特地邮来佳作以表祝贺。首展式后,我们又组织人力送作品到全县城乡巡回展览,受到热烈欢迎。六是大范围开展了“树荣辱观,唱正气歌”主题演唱活动,全县共有24个乡镇,35个部门组织了以“八荣八耻”等为内容的丰富多彩的特色文艺活动,既丰富了群众生活,又起到了很好的宣传教育效果,弘扬了社会正气,营造了良好的社会氛围。七是高质量举办了大荔县“清廉之声”文艺汇演。为了对全县的“树荣辱观,唱正气歌”活动进行检阅,由县党风廉政建设责任制领导小组主办、县纪委监察局承办、县电力局协办的大荔县“清廉之声”文艺汇演经过3个月的精心策划,精细准备于2006年12月28日在县人民剧院隆重演出,容纳1500余人的剧院座无虚席,400余名演职人员演出了经过4次层层筛选出的主题鲜明,艺术感染力强的18个精品节目。省电视台节目主持人杨芳和徐杰的主持更为晚会增光添彩。市纪委书记郝宗友,省纪委信息中心主任纪大海、县委书记王春阳、县长孙云峰等30余名省、市、县领导一同观看了演出,并评价为省内县级晚会,渭南近年以来,大荔多年以来,质量最好,艺术水准最高,组织最严密,各界赞誉最高的文艺晚会。
三、抓领域拓宽,突出工作重点,扎实开展廉政文化“六进”活动,不断扩大廉政文化的宣传辅射面。
廉政文化建设的工作要真正实现综合效果,仅靠纪委一家是远远不够的,按照市上安排,我们将大宣教成员单位和廉政文化的牵头单位组织发动起来,实现了廉政文化建设的大家唱、大合唱,取得了满意的效果。06年初,我们召集机关工委、民政局、妇联、教育局、经贸局、农业局等六个牵头单位,对开展活动作了详细安排,各牵头单位主要领导高度重视,安排专人成立专门组织制订实施方案,结合实际在各自系统内开展了形式多样的廉政文化活动。廉政文化进机关活动。我们坚持把廉政文化进机关与创建文明机关、人文机关等工作结合起来,在机关单位设置了廉政宣传栏,将廉政文化溶入到机关文化建设、制度建设和政务公开之中,让廉政文化更具有亲和力和教育性。一是抓廉政岗位教育培训等形式,让大家在接受培训的同时,受到廉政文化的熏陶。近年来已组织了对财政、国税、地税、工商、农业、人劳、交通、城建等30多个部门5000余名党员领导干部的廉政岗位培训,教育效果和预防效果很好。二是抓重大节日活动,主要是在“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日组织文艺活动,让大家在欣赏艺术中得到廉政文化的洗涤和渗透。三是给领导干部每人定制一个桌牌,上面既有廉政准则,又有八荣八耻具体内容,起到了日日提醒,时时教育的作用。四是06年年终印制了5000份廉政文化贺年卡,发放到了全县所有县级和副科以上领导干部手中,既对他们进行了新年问侯,又实现了温馨提示,深受大家欢迎。廉政文化进家庭活动。我们注重发挥家庭廉内助的作用,坚持把廉政文化进家庭与创建廉洁家庭相结合,通过组织签订家庭廉洁承诺书,开展争创廉洁家庭活动,教育干部家属当好廉内助,共筑家庭拒腐防线。廉政文化进学校活动。我们在广大中、小学师生中大力倡导社会主义荣辱观,组织学唱廉政歌曲,在各学校建宣传牌、宣传版报、标语等,同时,重点组织好了廉政文化进学校“五个一”活动,即做一场青少年思想道德法制报告会;举办一次廉政文化书画摄影作品展;看一次警示教育碟片;学唱一首廉政歌曲;写一篇心得体会。活动在城郊高中隆重启动后,在全县六所高中全面有序开展。县级有关领导参加了启动仪式,共有1.6万名师生参加了活动,展出作品300幅,播放碟片15场次,收到了精选的心得体会文章68篇,广大师生非常欢迎。廉政文化进社区。我们注重把廉政文化建设与创建文明社区、平安社区、人文社区紧密结合,大力建设廉政文化示范小区。06年西大和南大两个社区居委会组织了大型老年廉政歌舞表演队,节日在各大社区巡回表演;东大北大居委会组织了中老年健身、晨练、晨唱、门球等组织,坚持每天活动;07年初,各社区文化、书法爱好者纷纷在社区和小区内创办了廉政文化绘画长廊,书法作品、春联义写义送活动等,从而活跃了社区居民文化生活,弘扬了廉政文化。廉政文化进农村。我们结合农村基层党风廉政建设,开展了送廉政读书、影视作品下乡;专题培训了村级党政组织负责人和纪检委员;组织政府职能部门将本单位职能、办事程序、服务承诺等在全县中心村、镇制作宣传牌广泛宣传。把廉政文化送到了千家万户,渗透到了新农村建设的每一个角落。廉政文化进企业。我们结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,引导企业廉洁守信,守法经营,将廉政文化贯穿于企业的建设、生产、营销及广告宣传之中,通过在企业报刊、网站中开辟廉政专页、廉政之声,在企业大院和办公营业场所设立廉政专栏、警句、格言、宣传画、书法绘画作品、服务承诺,通讯行业在节假日发送廉政短信、廉政铃声,同时设立了廉政公益广告等,把“诚信、守法、清廉、文明”的廉洁理念融入到企业生产经营的全过程。
春风化雨,润物无声。大荔县的廉政文化建设活动正如阳春的细雨,默默地滋润着同州大地的万物茁壮成长,滋润着和谐富裕的新大荔阔步向前!
作者单位:
(中共大荔县委常委、县纪委书记;大荔县纪委宣教室主任)
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