“卖官书记”周光全案余波：行贿当上的人大代表风光依旧

“行贿巢湖市委书记3万至6万元，两企业家成了人大代表！”近日，中国青年报记者接到安徽当地人士举报称，在安徽巢湖引起官场地震的“卖官书记”周光全案中，有当地两个农民工出身的企业家，靠行贿周光全取得了省人大代表资格，还“升级”为全国人大代表。

2009年8月，安徽省安庆市中级人民法院经审理认定，1995年至2008年，周光全在担任安徽省原巢湖行署专员、地委书记、巢湖市委书记、安徽省委副秘书长、安徽省人大常委会民族宗教侨务外事工委主任期间，受贿人民币417万余元、美元8．61万元、购物卡（券）4．3万元及名贵手表、纪念币等等。另外还有人民币240万余元、美元7万多元、港币9．9万余元、欧元4260元的财产来源不明。

随着周光全案被查处，巢湖市有14名党政官员受到免职处分或被判刑，这些被处理的官员都有向周光全行贿以谋取利益的“不良记录”。2009年5月，已是巢湖市副市长的彭蓬、吴晓天以及时任巢湖市居巢区区委书记的倪进玉等均因向周光全花钱“买官”被免除职务。

这位人士称，让人意外的是，媒体报道中多次提到的周光全任职期间“亲自安排”的人大代表、政协委员，至今仍占据着这一光荣而神圣的资格。

他在举报信中质疑，“靠行贿得来的人大代表资格，是否能继续参加人大会议，是否能为社会带来公正？”

行贿事实进了判决书

在来信中，这位人士称，安庆市中级人民法院一审判决书上认定的行贿人名单显示，共有36人向周光全行过贿。

在这36名行贿人员中，有17名党政官员，19名民营企业负责人。最引人瞩目的，是这19名民营企业负责人中，有两名来自巢湖市无为县农民工出身的第十一届全国人大代表：何帮喜、徐顶峰。

2010年1月7日下午，记者从安庆市中级人民法院查询到这位举报者提到的刑事判决书，在这份编号为“（2009）宜刑初字第13号”的判决书中，何帮喜为获取人大代表资格行贿的经历赫然在目：

2000年，周光全带队到北京招商时与无为县在北京创业人员何帮喜相识。其间，何谈到准备回家乡投资，周表示欢迎。

2001年年底的一天，何帮喜到周光全家以看望周母的名义，送给周5000元人民币，并请周对其2002年回来投资，搞地办企业给予关照，周答应。

2002年9月29日，何帮喜在无为县注册成立了安徽希玛伟业科技工业有限公司。同年10月，何帮喜以扩大企业知名度为由，请周帮忙将其推荐为全国人大代表，周答应。

经无为县委常委研究，确定何帮喜作为农民代表候选人初步上报市人大、市委组织部进行考察，并于2002年11月26日至30日公示，征求公安纪检监察等部门意见。

同年12月2日，周光全主持市委常委会，研究确定何帮喜为第十届全国人大代表候选人，后经省十届人大一次会议选举，何落选，但当选为省第十届人大代表。为对周光全的帮助表示感谢，并希望继续得到周的关照，何帮喜于2003年5月的一天，在北京送给周4000美元。

2003年9月的一天，何请被告人周光全为其在北京的保龄球生产基地迁到巢湖，需要征地之事给予关照，周答应。同年9月，周光全与何帮喜以及时任巢湖开发区主任徐某等人出国考察，在上海浦东机场，何送给周2000美元。

出国期间，周光全要求巢湖开发区主任将何帮喜的保龄球生产基地争取到市开发区。关于地价问题，巢湖开发区主任提出每亩地的土地出让金2万至3万元，何帮喜提出180亩地，土地出让金200万元；为此，双方僵持不下。后周光全要求巢湖开发区主任为留住名牌企业，按何的条件办。

2003年11月18日，巢湖市开发区规划土地局与何帮喜签订了180亩土地（200万元土地出让金）转让合同。何帮喜为表示感谢，在2005年、2007年春节期间，各送给周光全3000元人民币。

何帮喜证词也承认，周为其成为全国人大代表候选人等方面提供了帮助。

与何帮喜相比，另一位被举报者—安徽新亚特电缆集团有限公司董事长徐顶峰的大名甚至直接出现在新华社对周光全一案的报道中，并位居行贿者被点名的榜首。

在判决书的第43至44页，对这位第十一届全国人大代表曾经行贿的经历的描述同样清晰可见：