规划局长与情妇一起开办“规划咨询”公司，专门办理为房地产开发商调增容积率、改变用地性质等。重庆“规划腐败”窝案贪官之一原重庆市规划局局长蒋勇受贿案尘埃落定，重庆市第一中级人民法院日前对此案宣判，蒋勇因受贿1790多万元被判死缓，其情人唐薇因受贿罪获刑15年。
去年至今，重庆城建规划领域8名厅官“落马”，其中蒋勇和唐薇的受贿方式是新型的，他们“明修栈道、暗度陈仓”，通过中介咨询公司收受贿赂。
记者日前在看守所采访蒋勇、唐薇，他们口中的“规划咨询”暴利“黑幕”揭开了权力寻租之恶，暴露出规划监管软肋。“规划咨询”敛财
1790多万元贿金中，法院认定蒋勇单独受贿181万元，其余贿款是通过唐薇开设的规划咨询中介公司两人共同所收。以咨询公司为中介、局长权力为本，两人敛财之道招数多：
招数一：调高容积率，明码标价收取规划咨询费。
在开发商眼中，调高容积率是可带来巨大利润的“魔术棒”，容积率越高，可出售的房屋越多获利越大；对住户来说，容积率越高，建筑密度也高，居住舒适度降低。
招数二：改公园绿地为开发用地，改变用地性质敛财。
2004年底，重庆某高尔夫球场房地产开发公司申请将其项目内部1350亩土地进行房地产开发，未获重庆市政府批准。2005年，该公司请托唐薇进行用地性质调整，双方约定费用50万元。在蒋勇的协调下，2006年4月，该公司部分申请获准，171亩生态公园调整为商业、居住用地，270亩体育用地调整为居住用地，该公司支付唐薇25万元咨询费。
招数三：对开发商违法建筑以罚款形式通过规划验收。
2003年，重庆一开发商擅自将其开发的“华园”项目部分架空层改为商业门面，未能通过规划验收。2004年3月，该集团委托唐薇协调此事，唐薇接受请托并与其约定收费约15万元。在蒋勇关照下，市规划局研究后决定以最低罚款形式，按每平方米100元罚款通过规划验收，1440多平方米的违法建筑，仅交纳14万元罚款便补办永久性规划手续，变身商业门面出售给购房者。“调规搞不定，就找唐薇”
1998年相识的蒋勇和唐薇，2002年确立情人关系，今年39岁的唐薇离异后独自抚养女儿，之前做瓷砖生意。“因同情唐薇的不幸，想帮助她们母女过得好些。”蒋勇说。蒋勇“帮助”唐薇母女的方法是，利用自己担任重庆市规划局局长的职务之便，帮助唐薇开设嘉汇公司，并取得丙级城市规划资质等级，主要从事建设工程咨询代理及项目策划、规划咨询等业务。
嘉汇公司实际是连一个专职或兼职的规划编制人员都没有的“皮包公司”，但规划咨询业务在业内赫赫有名，有着“调规搞不定，就找唐薇”说法。不仅房地产开发商抢着跟她做规划咨询生意，连一些政府建房也找她。
据调查，蒋、唐二人先后通过嘉汇公司，帮助多个房地产项目擅调容积率，收受贿赂710多万元。在看守所里，蒋勇承认：“唐薇从这个公司赚取的巨额利润，并非唐薇正常经营和劳动所得，是利用他手中权力交换而得。”
随着房地产业的高企，两人不甘心做规划咨询生意，开始利用规划大权直接涉足房地产开发。2005年，蒋勇、唐薇成立了重庆瑜然房地产开发有限公司，唐薇任法定代表人。加强监管，不让权力“寻租”
重庆大学房地产管理与建设学院院长任宏认为，擅自修改绿地率、容积率将导致人居环境和城市环境恶化，必须将公众和舆论监督变成刚性监督，如对已经部分出售的房地产项目要调整容积率，必须增加听证程序，不能任由规划部门调高该小区的容积率。
重庆市第一中级人民法院副院长李生龙认为，应尽快制定并完善相关法律，规范规划咨询中介机构的行为。同时要推行规划公示、听证制度，赋予公众对规划调整的知情权、参与权、意见表达权和监督权，用“阳光规划”促进房地产业的公开、透明、健康发展。(新华社重庆4月7日专稿 记者朱薇)
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