在7月17日召开的湖南省工商系统传达贯彻全国工商局长座谈会精神暨法制工作会议上,省工商局通报了严肃查处祁阳县工商局文祥青等人顶风违纪,以休公休假为由违规接受被罚企业及相关人员请吃请玩、违规办案并收取罚款的严重违纪行为的情况。
祁阳县工商局2006年立案查处了浙江慈溪市韩太电器有限责任公司(以下简称韩太公司)商标侵权和虚假宣传一案。因韩太公司未履行该局行政处罚,该局于今年3月20日向祁阳县法院申请强制执行,法院裁定执行罚款8万元、加处罚款18万元,共26万元。6月12日,韩太公司收到法院行政裁定书。当日,宁波市工商局慈溪分局干部岑苏州与祁阳县工商局公平交易分局局长文祥青联系,邀请公平交易分局全体人员到浙江旅游,并就韩太公司一案和文祥青进行协商。之后,文祥青与公平交易分局丁大成、黄巧燕等人商议并报分管副局长黄海平、局长王胜同意,于25日至30日到浙江千岛湖、杭州、普陀山等地,期间与被罚企业及相关人员多次协商案件处罚事宜,并收取了罚款1万元。
7月1日,省局督导检查组在检查祁阳县局行政执法案卷时,发现了文祥青等人涉嫌利用撤销案件之机集体休公休假接受企业邀请旅游的问题。当日检查组找文祥青了解情况时,文祥青没有向检查组如实报告收取韩太公司罚款的情况。2日,文祥青将收取韩太公司的1万元现金以及岑苏州接待他们所付费用约1.2万元,两项合计2.2万元寄给岑苏州。3日下午,文祥青将收取韩太公司1万元现金的情况报告了局长王胜。经查实,文祥青等3人在浙江游玩期间的住宿费2455元由韩太公司沈召晖支付,往返订购机票3900元由韩太公司的协作伙伴宁波市宝洁电器公司副董事长余方年支付,在浙江期间的其它食宿费用5645元由岑苏州支付。
7月16日,省工商局召开局长办公会议,听取了调查组的案情汇报,认为祁阳县工商局公平交易分局局长文祥青及分局干部丁大成、黄巧燕3人以休公休假为由,接受被处罚企业及相关人员请吃请玩,属于严重违纪行为。祁阳县工商局党组成员、副局长黄海平批准文祥青等人集体休公休假,并在知晓文祥青等人接受被处罚企业及相关人员请吃请玩的情况下,未予制止,对文祥青等人的违纪行为负有直接领导责任。祁阳县工商局党组书记、局长王胜批准文祥青等人集体休公休假,对文祥青等人以休公休假之名,接受被处罚企业及相关人员请吃请玩并违规办案收取罚款的行为失察,负有直接领导责任。永州市工商局党组书记、局长吉振君对下属祁阳县工商局违纪行为负有领导责任。根据《行政机关公务员处分条例》有关规定,省局决定:给予吉振君记过处分,省局责成永州市工商局和祁阳县工商局以及受处分人员写出深刻检讨,给予王胜撤销祁阳县工商局党组书记、局长职务处分;给予黄海平撤销祁阳县工商局党组成员、副局长职务处分;给予文祥青撤销祁阳县工商局公平交易分局局长、科员职务的处分;给予丁大成记大过处分;给予黄巧燕记过处分。根据党章和有关规定,由永州市工商局致函并移交地方党委、纪委给予王胜、黄海平、文祥青相应的纪律处分。
通报要求全省工商系统广大干部职工务必从中汲取深刻教训,引以为戒,切实做到有令必行、有禁必止,切实规范执法行为,切实加强廉政建设,坚持依法行政,努力创造公平竞争的发展环境。(湖南日报 记者 肖建生 通讯员于建新 甄才富)
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