严肃查处腐败分子当然是反腐倡廉不可或缺的重要手段,但是从这几十年来的反腐倡廉实践看,腐败问题要大幅度减少、从根本上得到扭转,最终要靠治本措施。治本措施就是要从实践中不断探索,发现漏洞,发现问题,总结教训,通过改革的办法和法规制度建设,堵塞漏洞,从根本上解决问题。
解放思想不是孤立进行的,它必须和我们当前的中心工作任务相结合,在求实效上下工夫。首先,要在维护党的政治纪律上求实效。当前,尤其要重点抓好政治纪律和组织纪律的监督。在政治纪律方面,贯彻落实科学发展观,是我们党执政最大的政治纪律,是当代中国特色社会主义实践最重要的指导思想,纪检监察工作要自觉服从和服务于科学发展这个大局,把服务科学发展、促进科学发展、保障科学发展作为首要任务来抓。在组织纪律方面,纪检监察机关更要解放思想,要坚持积极主动做到位。
坚持立党为公、执政为民,是各级党委政府都必须始终坚持的执政方针,也是纪检监察机关必须履行好的重要职责。损害群众利益的行为有些属于腐败或轻微腐败,有些不属于腐败但属于作风问题,如领导干部消极对待群众诉求、漠不关心群众利益等。从纪律监督的角度看,这些都属于纪检机关监督的范畴。因此,各级纪检监察机关必须把查处损害群众利益的案件、纠正损害群众利益的不正之风作为一项主要的任务来抓。在坚决治理腐败的同时,要更加注重解决损害群众利益的行为。查处一个腐败分子,对整个社会来说,意义相对有限;纠正一个损害群众利益的不正之风问题,却可以使千百万群众受益。
同时,要旗帜鲜明地鼓励和保护改革者、创业者、干事者,鼓励和保护真抓实干、埋头苦干、攻坚克难的干部;要旗帜鲜明地宽容出于公心,敢闯敢试而在工作中出现失误的同志;要旗帜鲜明地惩治腐败者,重点查处在领导机关干部中不作为、乱作为的人和事,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查办农村基层党员干部侵害群众利益的案件。要把查处重点案件与查办严重影响党和政府形象、阻碍经济社会发展的典型案件有机结合起来,从保护广大干部群众改革发展积极性出发,防止和克服单纯办案思想。
(作者是广州市番禺区纪委副书记)
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