4月11日,原中共中央政治局委员、原上海市委书记陈良宇11日被天津市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪两项罪名一审判处有期徒刑18年,没收个人财产人民币30万元。至此,轰动全国的上海社保窝案及其大审判接近收官。 法院认定的陈良宇犯罪事实中,涉及国资损失金额最大的一笔,便是在2002年,陈良宇违反有关程序规定,擅自决定上海市城市建设投资开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司的股权限期转让给福禧投资控股有限公司,导致该股权价值未按规定进行评估而被低价转让,给国家造成直接经济损失3.2亿余元。 福禧投资董事长张荣坤,年仅35岁,刚刚在4天前先陈良宇而被判决,并以一审获刑19年、个人及公司资产16亿元被罚没的“悲剧结局”收场,他在这起涉及百亿权钱交易、波及上海高层官员、国企高管等近30人的社保大案中扮演的枢纽角色也渐次浮出水面。■精明“小苏州” 1973年,张荣坤出生于苏州市上塘街一户寻常石库门人家。家境普通的张家一没有显赫背景,二没有财富传承。张家邻居、张氏的老师、同学对他的印象主要集中在三处:一是他少年老成,沉稳持重;二是他善于交结朋友,很讲义气;三则是他的商业心思和经济头脑无师自通,从小就开始显露出来。 1994年,二十出头的张荣坤开始涉足期货交易,据称赚了数百万元,此后又转战股市,手头资金规模累计近千万元。在此基础上,张荣坤在南京、苏州投资了一系列实业公司。 在充实个人资产和储备实力的同时,有心计的张荣坤开始有意为自己进军上海而铺路,借助与苏州吴县太湖度假区的渊源,张荣坤在由自己出任经理的五星级国宾馆——东山宾馆内,开始结交来此度假和开会的上海政府和国企高层,为日后转战这座金融中心而埋下伏笔。吴县当地亦传言,张荣坤在此结识了不少“贵人”。■激荡上海滩 在经过充分铺垫和准备后,刚刚进入21世纪的头一年,张荣坤便果断地将战场从江苏迁入上海。 初到上海,张荣坤先是动用各方力量,筹集10数亿元坐庄海欣股份,延续其上世纪末炒股发家的老路,但无奈时运难济,由于难抵彼时资本市场的一轮大熊市,最终不得不败下阵来,他随即开始转向公路和金融股权投资,也正是这些转向后来为他带来财富和荣光。 张荣坤于2002年2月在上海创建福禧投资,注册资本为5亿元,后增资至10亿元。此后公司业务开始坐上了火箭:至张事发前的2006年6月底,短短4年间,公司总资产由2002年的40.2亿元增至彼时的136.22亿元,净资产也由12.47亿增至53.13亿元。 这一令人瞠目的资本扩张源自张荣坤的团队攻城略地,从路桥到保险业务到电气制造,均有控股参股,且收益丰厚。 2002年3月,刚注册不久的福禧投资以32.07亿元的价格,收购了上海城投持有的上海路桥发展公司99.35%的股权,从而取得了沪杭高速公路上海段30年经营权。由于是承债式收购,福禧投资实际现金出资只需要10.15亿元。而事实上,上海路桥转让前评估总资产约37亿元,负债总额为23.3亿元,所有者权益(净资产)为13.36亿元,张荣坤的这笔巨额收购,单在交易成功的瞬间,其差价便已经赚取了3亿元之多,交易背后非市场化因素的支撑和能量可见早已超出了正常市场交易的范畴,而此举也表明其首次出手实业投资,便已经卷入了政商交结的漩涡中。 事实证明,这是一条不归路。 此后,张荣坤的收购帝国开始呈现膨胀式扩张:2003年,张荣坤斥资10多亿元控制了新建项目嘉金(上海嘉定至金山)高速;2004年,又出资5.88亿元收购了苏州苏嘉杭高速公路有限公司20%的股权;到2005年6月底,福禧投资参与管理的公路里程超过200公里。张荣坤的“公路大王”头衔由此而来。 胃口日益变大的张荣坤,还在2004年借上海电气改制之机,击败西门子、GE等各路对手,出资近10亿元持有了这家集中了上海电气集团核心资产的企业8.15%(上市摊薄后)的股权,2005年4月,上海电气在香港上市,这笔股权资产顿时上涨了6个多亿,而社保案发时,其溢价已经达到15亿元左右。 而在上述投资的背后,均闪动着权钱交易的影子。■梦碎社保案 据称,在社保案发前一个半月,张荣坤打电话给唯一的弟弟:“我快保不住了,你们好自为之。”随后,2006年7月的一个凌晨,在位于上海西郊宾馆的住所里,张荣坤被公安部证券犯罪侦查局上海分局采取监视居住的强制措施。他的弟弟回忆说,张荣坤被带走时“只穿了一双拖鞋,并且身无分文”。 去年底,对张荣坤的首次审判,在距张氏家乡数千里之外的北国吉林上演。 在张荣坤的“单位行贿罪”的行贿对象名单中,原上海社保局局长祝均一、原上海市委书记陈良宇的秘书秦裕、上海申能集团副总经理王维工等政商高层均在其中,而最初将张引荐给陈良宇的王维工尤为引人注目。 起诉书显示,2001年9月至2006年6月(社保案发前一个月),张荣坤分14次给王维工财物930余万元(占了行贿数额的大头)。起诉书称,2002年1月,张荣坤曾为福禧投资收购上海路桥事项请王维工帮助。王维工为此邀请上海市原市长陈良宇与张荣坤一起用餐,张荣坤请陈良宇关照,陈良宇当即表示支持。之后,陈良宇违反决策程序,在没有充分论证和评估的情况下,擅自决定将上海路桥转让给福禧投资,令张荣坤“此笔交易实际支付10.15亿元,获得了最低价值13.36亿元的上海路桥股权。” 在审判结束之日,经过此前偿还上海社保、工行债务等一系列动作,加上此次判决的10数亿元罚金,张荣坤手中的资产很可能接近“归零”。 据庭审目击者转述,平日里永远文质彬彬且笑眯眯的张荣坤,在庭审期间一直未曾转身,留给身后旁听席上焦急的家人们的,始终是一个背影。(记者王进)来源:《中国证券报》
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