
2007年5月,北京地税局对纳税个人表彰,时任北京市地税局局长王纪平出席。2010年他因涉嫌贪腐被双规。
北京市地税局官员任依娜和彭英斌,因受贿罪相继被判刑,今年8月,市地税局原票证管理中心主任刁维列,因涉嫌受贿近千万元被起诉。
3名官员落马,皆与税控机招投标有关。这使得市地税局原局长王纪平的贪腐行为浮出水面。目前他正接受调查。
王纪平2001年到地税局后,强力推动税控机改革,改手写发票为机打发票,建设税务信息化,使当地税收有大幅提升。
而另一方面,他事必躬亲,会干预项目中的每个细节。从落马官员笔录和被调查的商人笔录中发现,王纪平在基建、信息化建设和票据印刷等项目中,都存在向下属官员打招呼,令他熟识的企业中标。
其中税控机3次的招投标,均出现商家寻租,官员贪腐现象。2007年的第三次招标,被业内人士喻为是“最黑暗”,除了内定了生产商等,地税局官员参股公司,中标后分享长期利益。正是这次招标,牵出整个地税局的贪腐窝案。
今年8月,刁维列被起诉。他是北京市地税局原票证管理中心主任,涉嫌受贿近千万。
这是今年,被起诉的第三名北京地税局官员。
第一位任依娜,市地税局原副局长,今年4月,因涉嫌贪污550余万,被判无期。
第二位彭英斌,市地税局计划财务处原副处长,今年5月,因涉嫌受贿180余万,被判有期徒刑13年。
他们落马皆与税控设备招投标有关。
北京地税局的税控机项目,自2002年起推行。它为当地的税收增长、阻止偷税漏税,发挥了重要作用,但也引起不少争议。
在当时,力排众议、顶住压力,推行该项目的是市地税局原局长王纪平。而彭英斌在对检方的供词中表示,他们的腐败和王纪平有很大关系,“税控机项目中标的大部分企业,王纪平都曾在招标前,向我打过招呼。”
王纪平于去年2月,与刁维列同期被双规,目前正被调查。
记者在调查中发现,王纪平涉案范畴除税控项目外,还涉及地税局基建和信息化等项目的招投标。
采访中,一位专家告诉记者,在关注这起系列官员贪腐时,不能忽略一个问题:行政权力超越边界,从而扩大官员的寻租空间。这种不受约束的行政权力,为官员贪腐创造了有利环境。
受贿与送画
钟小春说,北京地税局局长王纪平退休后收过她50万元,随后王给她送去3幅画,想逃避检查
王纪平最后一次公开露面,是在2010年1月25日的北京市“两会”上,他以北京市政协委员、地税局原局长的身份告诉媒体:北京住宅暂不具备征收物业税条件。
几天后,王纪平揣着一幅画,送至建筑公司女老板钟小春家中。
钟小春接受检方调查时称,当时王“神情非常紧张”。这是不到一年时间内,王纪平送她的第三幅画。临走前,王纪平反复嘱咐,“给你的三幅画,差不多够50万,以后有人问起那50万的事,你就说,是买画的钱。”
王纪平对检方的调查笔录中表示,当时送画,是想逃避检查。
此后不到一个月,北京市税务系统便传出王纪平被纪委双规的消息。
王纪平收下钟小春的50万元,是在2009年的年初,彼时,王已从北京市地税局局长任上退下近半年。
钟小春在调查笔录中称,王纪平当时讲,退休后心情失落,儿子辞职要开公司,但没有钱,需要50万。钟小春没有拒绝。王纪平做地税局长时关照过她。
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