十六大以来,按照中央纪委和省委的决策部署,我省各级纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,扎实推进反腐倡廉制度创新,切实解决群众反映强烈的突出问题,反腐倡廉各项工作整体推进、成效显著,为推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省作出了积极贡献。
加强监督检查,为科学发展“保驾护航”
加强监督检查,是纪检监察机关的重要职责,也是适应新形势新任务的迫切要求。我省各级纪检监察机关坚持服务大局,围绕中央扩大内需、促进经济增长政策落实情况,转变经济发展方式政策落实情况,西部大开发政策落实情况等重点工作开展监督检查,有力保障了中央和省委、省政府一系列重大决策部署的贯彻落实。
——对新增320亿元中、省投资落实情况进行专项检查,对3310个投资项目进行重点抽查,发现问题及时督促整改;
——先后组织7次专项检查,对287个扩大内需中央投资项目的项目审批、招投标、工程质量、资金落实和使用等情况进行了抽查;
——共查处土地违法案件350件,环境违法案件1920件、责任事故662起,检查房地产项目1086项;
——向水利工程、高速公路、西安地铁等基础设施建设项目派出675个检查组;集中检查“民生八大工程”项目实施情况,涉及资金403.7亿元;
——向重大建设项目派出监督检查组近700个,对投资总额省级10亿元以上、市级5亿元以上、县级1亿元以上的重大建设项目进行事前防范和全过程监督;
——2007年至今共查处各类责任事故662起,处理责任人员759人,其中移送司法机关139人;
……
此外,我省还强化了对抗震、抗洪救灾资金物资管理使用情况,领导干部作风情况,换届纪律执行情况的监督检查。
坚持从严执纪,重拳出击惩腐恶
严厉惩处腐败分子和腐败现象,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。我省各级纪检监察机关严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的案件,严肃查办商业贿赂案件,一批违纪违法人员受到应有惩处。
近年来,省纪委先后查处了省地方电力(集团)公司部分领导干部腐败窝案,省高速集团原董事长陈双全受贿案,中煤西安设计工程有限公司原总经理雷鸣远(正厅级)私分国有资产案,中国华陆工程有限公司原董事长兼总经理葛雄(正厅级)受贿案,西安工程大学原党委副书记王兴家贪污案,陕西医药控股集团有限公司原副总经理赵传耀受贿案,榆林市政府原副秘书长、神府开发区管委会原主任雷亚星受贿案等一批典型案件。
在坚决查办大案要案的同时,着力查处发生在群众身边的腐败案件,集中对10年来涉及损害群众利益的信访举报逐一排查,从严从快查处了一批侵占惠民补贴、扶贫救灾资金,以及教育医疗、食品药品安全、违规征地拆迁等方面侵害群众利益的案件,在基层产生强烈影响和震动,使群众切实感受到反腐败工作的实际成效。
强化廉洁教育,夯实干部从政思想基础
反腐倡廉,教育是基础。我省各级纪检监察机关每年突出一两个主题,采取灵活多样、生动活泼的形式,坚持不懈地开展反腐倡廉宣传教育活动,增强了教育工作的吸引力、感染力和说服力,提高了广大党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。
近年来,省纪委先后举办了领导干部两个《条例》学习班、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》研讨班,来自全省11个市区的纪(工)委书记和107个县(市区)的县(市区)委书记、县(市区)长、纪委书记参加培训;举办了 “陕西省贯彻十七大精神反腐倡廉展”、“十七大以来陕西省反腐倡廉建设成果展”和巡展活动,通过展板、图片、文字、实物、视频以及鲜活的案例,集中展示了我省反腐倡廉建设的生动实践,近百万干部群众到场参观,接受教育。
截至目前,省纪委已在全省建成21个“陕西省廉政教育示范基地”,确定了126个廉政文化建设示范单位。连续4年对省级部门关键岗位的800余名处长进行了廉洁从政专题教育培训。去年以来,在全省开展了全省反腐倡廉文艺节目征集评选活动、廉政文化建设优秀成果征集活动等,共征集作品千余件;2012年,开展了廉政文化精品剧目巡演活动,历时23天,将新编秦腔历史剧《太尉杨震》和话剧《二万五》两部廉政优秀剧目送到了全省11个市区;开展“清风伴我行”演讲活动,3777名选手报名参赛,各市(区)、各单位共开展了407场比赛,131980名党员干部观看了比赛……为我省反腐倡廉建设营造了良好的舆论氛围。
纠建并举,提升人民群众满意度
全省各级纠风部门高度重视解决群众反映强烈的突出问题,坚持把“以人为本,执政为民”思想贯穿于纠风工作的始终,深入基层了解群众所思所盼所忧,开展“三问三解”活动,听取干部、群众对加强和改进纪检监察工作的愿望和要求,扎实抓好专项治理和查办纠风案件工作,切实维护群众切身利益。全省各级纠风部门共受理群众投诉举报1.2万余件次,立案查处4200余件,处理有关人员4600余人。
开展财政供养人员“吃空饷”问题专项清理,社会反响很好。深入开展公务用车专项治理,严肃查处了一批公车超标或公车私用问题。围绕解决和纠正损害农民利益的问题,重点查处了陕西黑马公司编造挖掘机虚假购机合同套取国家农机补贴资金、安康汉滨区五里镇梅花石村截留挪用粮食直补款、澄城县违规收取农机检测费以及清涧县畜牧局私吞养殖资金等涉农负担案件;认真治理教育乱收费,先后查处了1400余起学校违规收费和套取国家“两免一补”专项资金等问题,涉及金额1.3亿元;与此同时,省纪委坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,开展治理公路“三乱”百日集中整治活动,加强食品安全监管工作,坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为,扎实开展清理规范庆典、研讨会、论坛活动,深化民主评议政风行风建设工作,有力维护了人民群众的切身利益。
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