昨日，市委外宣办、市政府新闻办举行新闻发布会，市纪委副书记、新闻发言人李刚拴就全市2012年党风廉政建设、反腐倡廉工作情况及“四严格一提升”活动开展成效作新闻发布。
树必自腐而后虫蛀之。党的十八大报告指出，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题；反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。
今年以来，我市纪检监察工作紧紧围绕和服务全市经济社会发展这一中心工作，严格执行党风廉政建设责任制，积极推进具有渭南特色的惩治和预防腐败体系建设，着力在全市机关干部中开展“四严格一提升”作风建设主题活动，积极推进反腐倡廉制度创新和执行落实，坚决查处发生在群众身边的腐败案件，全市党风廉政和防腐败工作成效显著：强化监督检查，保障了市委、市政府重大的决策落实。全市各级纪检监察机关对各县（市、区）、市直部门招商引资、项目建设、园区、城区、景区建设、创全国文明城市、文化“八大工程”等工作任务的贯彻落实和执行情况进行监督检查，同时，围绕安全生产、食品药品安全、环境保护、强农惠农政策落实以及社保、扶贫、救灾资金和十大民生工程实施情况等群众关注的热点问题进行专项检查，及时发现和纠正工作中存在的问题，有效预防和减少腐败现象的发生。
加快体系建设，初步形成了惩治和预防腐败体系建设框架。深入贯彻落实中省纪委惩防体系建设《工作计划》和《实施办法》，结合我市实际，制定了惩防体系建设工作要点，明确了工作重点和主要任务。按照更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的要求，以党风廉政责任制为抓手，充分发挥警示训诫工作，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治工作。初步形成了在党政机关抓风险防控，在行业系统抓源头治理，在城乡基层抓面上延伸，具有渭南特色的惩防体系基本框架。
保持强劲势头，查办了一批违法违纪案件。重点查办了一些领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐败堕落、失职渎职案件。至11月底，全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报1004件（次），初核案件线索848件，立案461件，结案448件，给予党纪处分373人，政纪处分137人，挽回直接经济损失275万余元。
推进专项治理，解决了一批群众反映强烈的突出问题。开展了工程建设领域突出问题专项治理，对2008年以来立项、在建、竣工的1722个工程建设项目进行逐项排查，今年以来共排查项目350项，涉及资金96亿元；组织对各县（市、区）及市级各部门“小金库”治理情况进行检查验收，清理小金库22个，涉及违纪资金407万元；积极开展了财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作，共排查出403人；以解决群众看病难为重点，加强对药品“三统一”工作督查，至11月底，全市累计采购“三统一”药品金额1.2亿元；严肃查处公路“三乱”案件，共查处案件47起，处理13人；联合市公安、工商等11家执法部门，集中开展投资环境百日整治活动。
坚持创新探索，制度建设得到不断完善。深入开展“制度深化落实年”活动，召开县级主要党政领导述廉述职会议，邀请“两代表一委员”参与评议，实行述廉内容网上公示，增强了述廉的监督效果；在全省率先实现财政投资项目县级评审机构全覆盖，对163个项目进行了评审，涉及资金13.38亿元，核减资金2.33亿元；探索建立了“一把手”不直接分管人财物、党风廉政建设责任制“约谈”等制度。领导干部挂牌全汇总点名接访、乡镇纪委办案协作区、“廉政灶”等制度得到进一步规范、深化和提升。同时，大力开展基层三级便民服务制度，在全市建成7个县级便民服务大厅、121个乡镇便民服务中心和1723个行政村便民服务站。
突出实践特色，“四严格一提升”作风建设主题实践活动见成效。活动开展以来，全市各级各部门建立和完善学习制度399项，召开学习例会537次，开展各类专题教育活动179次，参加活动8699人次，开门纳谏收集意见和建议871条，被采纳486条，新建立管理制度303项，修订完善管理制度931项。严格落实“凡在机关掌控司法权、审批权、资源监管权、行政执法权、人财物管理权以及证照牌业务办理等工作岗位上的中层干部，原则上3年进行一次轮岗，任满5年必须轮岗”要求，轮岗交流969人，公开选拔、竞争上岗179人；建立“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳的行政运行体制，通过“简政放权”下发县级行政许可审批事项73项，取消行政许可（审批）事项101项，保留市本级许可事项126项；下放县（市、区）经济社会管理权限587项，涉及市级40个部门、单位；进一步深化政务公开，通过各种形式公开重大事项1618件；便民服务中心办理事项4.5万件次。严格推行廉政风险防控制度，市级各部门建立预警处理机制325项目，化解苗头性、倾向性问题风险188个，各县（市、区）727个单位实施了廉政风险防控管理制度，建立预警处置机制108项，化解苗条性、倾向性问题风险280个。同时，狠抓督促检查和明察暗访工作，市委主题活动领导小组办公室坚持每季度至少进行一次全面检查，每月至少进行一次暗访。各县（市、区）、部门也开展各类明察暗访434次，发现和纠正问题118个，通报处理78件，组织处理7人。最新一份问卷调查结果显示，74.7%的调查对象认为“四严格一提升”作风建设活动开展以来全市机关干部作风建设迈上新台阶，为加快陕西东大门建设提供了坚实保障。
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