编者按:中央纪委1月19日发出通知,要求各级纪检监察机关学习好、宣传好、贯彻好、落实好中共中央总书记习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神,以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强全党的组织纪律性,以零容忍态度惩治腐败,以实际成效取信于民。连日来,各地区各部门联系思想实际,深刻领会讲话精神实质;联系工作实际,狠抓讲话精神贯彻落实。本网继续推出第九期专题,供学习借鉴。
交通运输部:专题研究落实2014年反腐倡廉建设重点任务
2014年1月24日下午,交通运输部党组召开会议,专题研究贯彻落实十八届中央纪委第三次全会精神、推进2014年党风廉政建设和反腐败工作重点任务落实的具体措施。会议审议了贯彻中央纪委三次全会精神的有关文件,审议通过了《交通运输部党组贯彻落实〔建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〕实施办法》和《2014年交通运输部党风廉政建设和反腐败工作要点》及任务分工,研究了部党组巡视工作五年总结和进一步改进加强巡视工作的意见。部党组书记、部长杨传堂主持会议并强调,要全面落实党委主体责任和纪委监督责任,强化反腐败顶层设计,抓好阶段性具体任务,切实改进巡视工作,严肃查办违纪案件,以党风廉政建设和反腐败工作新成效为加快发展“四个交通”提供坚强政治保障。
会议决定春节后召开全国交通运输系统电视电话会议,进一步深入学习贯彻中央纪委第三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,坚定反腐信心,严明组织纪律,着力深化改革,强化责任保障,不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平。
会议对贯彻落实中央纪委第三次全会精神的各项任务作出全面安排部署,审议通过《交通运输部党组贯彻落实< 建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>实施办法》,结合交通运输系统实际,从总体要求、作风建设、惩治腐败、预防腐败、加强领导等五个部分,规划了交通运输特色惩防腐败体系建设的五年任务,研究了2014年交通运输部党风廉政建设和反腐败工作要点及分工安排。会议还重点对严明党的纪律、增强组织纪律性进行了强调,研究部署全面清理纠正兼(挂)职取酬问题,规范兼(挂)职管理。
会议要求部党组以身作则,率先垂范,严于律己,带头落实党风廉政建设责任制。会议审议通过《交通运输部党组2013年度述职述廉报告》,系统总结了部党组在交通运输中心工作和廉政建设上“两手抓、两手硬”、统筹有效推进的总体情况,客观分析了存在问题,并结合落实党的十八届三中全会和中央纪委第三次全会精神明确了下步改进措施。
会议还对巡视工作和有关违纪案件的处理意见进行了研究,全面总结了部党组第一轮巡视工作,明确提出要按照中央对巡视工作的新要求,切实加强领导,健全工作机构,强化巡视力量,完善工作机制,加大巡视力度,实现巡视工作常态化运行,做到巡视工作对部属单位全覆盖。
国家发展改革委:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话 认真做好发展改革部门党风廉政建设和反腐败工作
中央纪委三次全会后,国家发展改革委党组立即召开会议,传达学习习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神。党组成员一致认为,习近平总书记的重要讲话站在党和国家全局的高度,全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩,深刻分析了党面临的形势,明确指出党风廉政建设和反腐败的总体思路和主要任务,强调以深化改革推进反腐败斗争,严明党的组织纪律,深化作风建设,坚持以零容忍态度反对腐败等要求,意义重大而深远,一定要认真学习领会贯彻落实。会议决定下发《中共国家发展改革委党组关于认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话的通知》(以下简称《通知》),切实把总书记讲话精神贯彻到发展改革各项工作中去,真正发挥责任主体作用。日前,委党组再次召开会议,审议通过了《通知》,要求全委各级党组织把学习贯彻习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话作为当前的重要政治任务抓紧抓好,联系工作实际认真学习领会,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央的决策部署上来,深入推进全委党风廉政建设和反腐败工作。
《通知》指出,国家发展改革委党组及各级党组织要认真落实党风廉政建设主体责任和纪委的监督责任。全委各级领导干部特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,要严格落实“一岗双责”;严格按照制度要求选好用好干部,改进和完善干部选拔任用方式;强化对权力运行的制约和监督,加大巡视工作力度;坚持以零容忍的态度惩治腐败,加大责任追究和惩处力度;加强专兼职纪检监察干部队伍建设,提高监督执纪能力。
《通知》指出,要结合发展改革工作实际扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。一是深入推进行政审批制度改革,继续取消和下放一批行政审批事项。二是尽快制定国家发展改革委贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的实施办法和任务分工方案,扎实推进具有发展改革部门特色的惩防体系建设。三是加强对经济体制改革工作的统筹协调,积极推进有关重要领域和关键环节改革。
《通知》要求,全委党员干部要严格遵守党的组织纪律,切实转变作风,巩固教育实践活动和学习推进活动成果。一是严格执行民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度等党的组织制度。二是坚决贯彻落实中央八项规定等一系列禁令,坚决纠正“四风”。三是坚持改进作风常态化,进一步提高服务水平。
《通知》强调,要推进廉洁高效法治机关建设。一是创新机关廉政文化建设,树立廉政典型,加大警示教育力度。二是提高效能管理水平,加强和改进新闻宣传、政府信息公开工作。三是切实做好法治机关建设规划实施工作,进一步提高发展改革工作法制化、规范化和科学化水平。
国家旅游局:落实主体责任 支持派驻机构“转职能、转方式、转作风”
1月23日上午,国家旅游局党组书记、局长邵琪伟主持召开局党组扩大会议,学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委第三次全会精神。机关副司级以上干部和直属单位班子成员参加了会议。在会上,邵琪伟就国家旅游局如何落实主体责任,支持派驻机构“转职能、转方式、转作风”提出要求。
会议指出,要切实落实党委的主体责任和纪委的监督责任,全面落实党风廉政责任制。按照中央要求,各级党委要切实担负起党风廉政建设的主体责任,一把手必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,种好自己的“责任田”,主要领导是第一责任人,领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。局党组和各司室、各单位,特别是一把手,要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。各级纪委要认真履行监督责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,严肃查处腐败问题。
会议强调,这次全会提出中央纪委派驻纪检组长在党组中不分管其他业务工作,派驻机构要回归纪检监察工作主业。局党组支持驻局纪检组监察局工作任务调整,陆续退出过去承担的相关工作。相关部门要搞好工作衔接,一如既往地做好驻局纪检组监察局的工作保障。根据工作需要,局党风廉政建设工作领导小组办公室的工作由机关党委承担,旅游行风建设工作领导小组办公室的工作由监管司承担,机关纪委要承担对机关选拔任用干部、政府采购和招标等内部监督工作。局党组和全体党员干部要转变观念,树立自觉接受党的纪律检查机关监督的意识,自觉接受中央纪委派驻纪检监察机构监督。
中国保监会:召开2014年纪检监察工作会议认真学习贯彻中央纪委三次全会精神
1月22日,中国保监会召开保监会系统2014年纪检监察工作会议,认真学习贯彻中央纪委三次全会精神,部署2014年保监会系统纪检监察工作。中国保监会党委书记、主席项俊波在会上强调,保监会系统各级党委和纪委、监察部门要深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委三次全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
会议指出,要切实抓好2014年纪检监察工作。要严明党的政治纪律,进一步加强作风建设。要认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,全面推进廉政风险防控,强化领导干部廉洁自律,切实加强和改进巡视工作。
会议要求,保监会系统全体党员干部特别是领导干部,一定要时刻牢记党的宗旨和人民的嘱托,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终清白做人、干净干事,时刻绷紧廉政这根弦,自觉做到拒腐蚀、永不沾。
会议强调,要认真抓组织纪律建设,切实增强保监会系统各级党组织和党员干部的组织纪律性。要着力加强组织纪律教育,增强党员干部的组织观念。要认真执行各项组织制度,切实加强组织管理,严格执行组织纪律,加强执纪监督,使组织纪律真正成为不能碰的高压线。
会议要求,要认真贯彻中央关于改革党的纪律检查体制的要求,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。各级党委特别是党委主要负责人要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识,进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。要强化上级纪委对下级纪委的领导,加强纪委对同级党委成员的监督,进一步完善纪检监察工作机制。
中国保监会党委委员、纪委书记陈新权在会上作了工作报告,回顾了2013年保监会系统党风廉政建设和反腐败工作,部署了2014年工作任务。陈新权强调,保监会系统各级纪委、监察部门要认真贯彻中央纪委三次全会精神和保监会党委部署,紧密结合保险监管工作和干部队伍建设,建立健全反腐倡廉制度机制,强化执纪监督,推进作风建设,防控廉政风险,加强自身建设,为促进保险监管现代化、促进保险业持续健康发展作出新的贡献。
哈尔滨:认真学习贯彻中央纪委 省纪委全会精神结合实际开展“四查四纠”
十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委四次全会后,哈尔滨市委、市纪委分别召开常委会议,认真传达学习全会精神,省委常委、市委书记林铎同志要求全市各级党组织要认真学习贯彻好中央纪委、省纪委全会精神,深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作,以党风廉政建设新成效让人民满意。市委副书记、市纪委书记姜国文同志要求全市纪检监察机关和纪检监察干部要把思想和行动统一到中央纪委、省纪委的部署和要求上来,紧密结合实际,认真学习全会精神,抓好各项工作落实。
1月25日,哈尔滨市召开十三届市纪委四次全会,深入传达学习十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委四次全会,总结2013年全市反腐倡廉工作,部署2014年全市反腐倡廉工作任务。省委常委、市委书记林铎同志出席会议并作重要讲话,市委副书记、市纪委书记姜国文同志作工作报告。
会议提出:2014年全市党风廉政建设和反腐败工作将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委三次全会、省纪委四次全会和市委五次全会的部署,坚持党要管党、从严治党,以改革的精神推动反腐败体制机制创新,更加科学有效防治腐败。严明党的各项纪律,坚决贯彻落实中央和省、市委改进作风规定,持之以恒地纠正“四风”。聚焦主业,突出主责,加大查办违纪违法案件力度,保持惩治腐败的高压态势。切实转职能、转方式、转作风,不断加强纪检监察干部的作风建设和能力建设。认真开展“四查四纠”工作,为推进改革和科学发展提供坚强有力的政治保证。
会议强调:要全面贯彻落实十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委四次全会各项工作部署,同时,紧密结合实际,开展“四查四纠”工作,严明政治纪律,确保政令畅通。要按照党章和行政监察法赋予的职责,紧紧围绕市委和市政府的中心工作,结合开展党的群众路线教育实践活动,加大监督检查力度,坚决纠正一些领域存在的问题。
一、加强全面深化改革措施落实情况监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,各自为政、阳奉阴违问题。要把严明政治纪律和组织纪律放在首位,紧紧围绕落实三中全会《决定》和省、市委的贯彻落实意见,充分运用专项督查、重点抽查等多种形式,对工作进展情况进行检查评估,对不及时推进、不按规定改革的,要限期整改、倒查责任、传导压力,以良好的作风、严明的纪律和风清气正的环境,促进和保障各项改革健康、有序、扎实推进。
二、加强民生民利政策措施落实情况监督检查,坚决纠正与民争利、办事不公,推诿扯皮、态度冷横问题。紧紧围绕中央和省、市关于社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等政策措施落实情况开展专项检查,针对突出问题进行专项治理,保证各项惠民政策措施落实。要畅通群众诉求渠道,充分发挥便民服务监督指挥中心和“政风行风热线”两个平台的作用,积极回应社会关切,解决信访疑难问题,认真纠正损害群众利益的突出问题,治理乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,努力让群众合法权益和切身利益得到有效保障,维护社会公平正义。
三、加强重大项目和重点工程建设监督检查,坚决纠正违规建设、暗箱操作等问题。要督促有关部门加强对立项审批、资金划拨、招投标和质量安全等方面监管力度,健全工程建设领域廉政风险防控体系,确保各级干部和公职人员守住底线,不越红线,防止“企业出事,政府官员倒下”、“下属出事,领导干部倒下”、“领导干部出事,一批干部倒下”的现象发生。要充分发挥政府投资项目跟进监督信息管理系统的功能,加强项目建设全过程监控,发现问题及时预警提示,督促整改。要做好生产安全责任事故调查处理工作,严肃查处事故背后的腐败问题,惩治“保护伞”。
四、加强政府职能部门履行职责情况监督检查,坚决纠正不作为、乱作为,越权执法、违规执法等问题。要督促有关部门完善各项公开制度,深化党务公开、政务公开、各领域办事公开,依法公开权力清单和权力运行流程,实现决策、管理、服务、结果“四个公开”。依法加强行政监察、审计监督,强化执法和效能监督,加大明察暗访力度,促使公职人员恪守职业道德,自觉履职尽责,廉洁从政。要加大行政问责力度,严肃查处失职渎职、设卡梗阻、以权谋私、索贿受贿等破坏经济发展环境的案件,促进经济发展环境进一步优化。
中国商飞公司:以反腐倡廉新成效服务保障公司新发展
2014年1月24日,中国商飞公司召开2014年反腐倡廉建设工作会议,深入学习贯彻十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实十八届中央纪委第三次全会、中央企业反腐倡廉建设工作会议精神,总结公司2013年反腐倡廉工作,部署2014年任务。
国务院国资委纪委副书记阮国平,上海市人民检察院副院长许佩琴,中国商飞公司党委书记、董事长金壮龙出席会议并讲话。金壮龙与总部部门及所属单位主要负责人代表签订了《党风建设廉洁从业责任书》。总经理、党委副书记贺东风主持会议。党委副书记、纪委书记薛利传达了习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神,传达学习了中央企业反腐倡廉建设工作会议精神,并作了题为《坚定不移转变作风,以反腐倡廉新成效服务保障公司新发展》的工作报告。党委委员、副总经理史坚忠宣读了第二批公司廉洁文化建设示范点命名决定。
会议充分肯定了公司2013年反腐倡廉建设取得的新成效。2013年,公司党委深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严明党的政治纪律,在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;扎实开展党的群众路线教育实践活动,以优良作风助推大飞机研制;惩治和预防腐败体系建设不断深入,工作更加扎实有效;“双重双优”和效能监察深入开展,成效突出;监督体系逐步健全,公司法人治理结构不断完善;严肃执纪,对违纪违规行为坚持零容忍,创造了风清气正的创业环境,为公司安全发展、稳定发展、快速发展提供了坚强保障。
会议要求深刻领会中央关于党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底;认真贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重要部署,联系思想实际、认真学习领会,联系工作实际、坚决贯彻落实,努力提高公司反腐倡廉建设科学化水平;充分认识进一步加强公司反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,要以对大飞机事业、对公司、对干部高度负责的精神,加强监督、管理和教育,既要把大飞机搞上去,又不能让干部出问题,真正做到不想腐、不能腐、不敢腐。
2014年是关键一年,是型号年、创新年、管理年,任务更加繁重,工作更加艰巨,时间更加紧迫,加强新形势下反腐倡廉建设事关型号研制和公司发展建设大局。公司2014年反腐倡廉建设要突出抓好五个方面工作:一要认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,结合公司五年来反腐倡廉建设的工作实践,抓紧制定公司实施办法,把反腐倡廉工作任务体现到型号研制和公司发展建设的全过程,弘扬“珍惜时代、珍惜事业、珍惜家庭、珍惜人生”的公司廉洁观,打造阳光央企;二要持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,巩固教育实践活动成果,建立作风建设长效机制,坚持“长期奋斗、长期攻关、长期吃苦、长期奉献”,培育“大飞机精神”;三要严明党的纪律,强化组织观念,严格遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律;四要加大对违纪违规行为的查处力度,态度鲜明、主动介入、抓早抓小,真抓真查、有案必查、有贪必肃;五要认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任,形成工作合力,构建有效的监督体系,为公司型号研制和发展建设提供有力保障。
会议要求公司各单位、各部门要及时组织对本次会议的传达学习,采取多种形式做好宣传工作;要认真学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》精神,持续贯彻落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”;要结合实际工作,把反腐倡廉建设的工作要求融入科研生产、经营管理中,转化为推动公司中心工作的内在动力,确保公司反腐倡廉建设取得实效,推动公司型号研制和发展建设。
会议强调,要学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实十八届中央纪委三次全会、中央企业反腐倡廉建设工作会议、上海市纪委三次全会精神,落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,围绕中心、服务大局,严明党的纪律,持之以恒落实中央八项规定,巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立健全抓作风建设的长效机制,完善“一个体系、一个抓手、三个机制”建设,以优良的党风和反腐倡廉的新成效为型号研制和公司发展建设提供坚强保障。
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