根据县委统一部署,2021年3月15日至4月25日,县委第四巡察组对人大机关党组开展了巡察,2021年7月12日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下。
一、党组履行巡察整改工作主体责任情况
7月12日,县委第四巡察组向人大机关党组反馈了巡察意见,人大机关党组对反馈问题照单全收,深刻认识到巡察整改工作的重要性、严肃性和紧迫性,以高度的政治自觉、强烈的责任但当、务实诚恳的工作态度,以钉钉子精神和服务大局的远见,真真正正把巡察整改工作作为当前重要政治任务,放在心上、抓在手上、落实在行动上,立即成立了巡察整改工作领导小组,将责任落实到人,把问题细化、清单化,制定了34项具体的整改措施,召开了全体干部大会专题研究巡察整改措施部署落实工作,召开了“县委第四巡察组反馈意见”整改专题民主生活会,压紧压实巡察整改责任,切实将巡察发现的问题整改到位,做到了即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前,整改工作取得积极进展。人大机关党组根据巡察反馈的3个问题细化分解了16个问题,已完成16个。
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.关于“政治理论学习不够深入”问题的整改情况
(1)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神用劲不足,自觉学习意识不强,个别党员政治学习笔记记写内容少且没有习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记来陕考察讲话精神相关内容,政治学习笔记与工作笔记混为一体,内容杂乱,学习效果不佳”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是组织开展支部集中学习,将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党的十九大精神及习近平总书记来陕考察讲话精神纳入学习内容;二是建立“学习抽查”机制,规范使用政治学习笔记本,讲政治学习笔记本与工作笔记本区分开,不定期开展理论学习考试、知识掌握随机测试和学习笔记抽查;三是巡察整改期间,支部书记领学10次,党史学习教育10次。
关于““不忘初心、牢记使命”主题教育知识测试组织不严密,两次知识测试,试卷均未评阅”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:党支部对“不忘初心、牢记使命”主题教育知识测试题和党史学习教育知识测试题严格进行测试批阅。
2、关于“落实县人大常委会主任会要求措施不力”问题的整改情况
(3)关于“2019年6月,县人大常委会在审议生态治理工作时,提出了减少污染排放加强农业面源污染、加强法律宣传等3方面审议意见。在落实审议意见中,按照五步监督工作法,相关工作委员会要对审议意见落实情况进行定期督查,整改结束后,及时督促县政府及相关部门向县人大常委会报送整改情况,县人大常委会将适时对整改情况进行回审。县人大常委会机关统筹安排不到位,督导不及时,未按时上报整改结果,整改工作推进缓慢,受到县人大常委会主任会批评”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是加大监督力度,督促县政府及时报送整改结果;二是针对整改情况,组织人大代表进行定期督查,严防问题反弹;三是持续关注生态环境治理方面存在问题,及时向县政府提出合理化的意见建议,助推我县生态环境质量持续好转。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
3、关于“工作作风不扎实”问题的整改情况
(4)关于“调查研究不深入,有形式主义倾向,项目建设调研,重形式,轻内容;重过程,轻效果。2018年视察调研纳米粉体新材料项目、秦悦新型装配式建筑生产线项目、长安屯田园综合体项目等3个项目,早上8点乘车调研,10时召开视察调研座谈会;2020年,视察调研十四运沙排场地建设项目、光大绿色环保生活垃圾焚烧热电联产项目、30000吨/年水溶肥生物肥料项目、实验小学北校区项目等4个项目,8点调研,10点30分开会,仅用两个半小时”问题的整改。
已整改完成。采取的措施:一是开展视察调研活动做到早动手,早安排,从实从细;二是实地察看调研点位,合理安排调研路线和时间,杜绝形式主义,确保调研深入有实效。
(5)关于“述职述廉报告应付交差,个别同志2018年、2019年、2020年述职述廉报告大部分内容雷同”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是个人按照年初工作要点,结合各室委的重点工作,认真修改完善2018、2019、2020年度的个人述职述廉报告;二是各室委主任将述职述廉报告审核完成后统一报办公室。
4、关于“管理制度执行不到位”问题的整改情况
(6)关于“《请销假制度》执行不严格,未建立请销假工作台账,一名同志2021年3月12日至4月12日请假1个月,请假条上未见室委主任和分管领导签字,未按规定程序销假”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是严格执行《请销假制度》,建立请销假工作台账;二是严格按照请销假制度履行请销假手续。
(7)关于“《党政机关厉行节约反对浪费条例》执行不力,下班期间水房、卫生间存在长明灯现象未做到人走灯灭;办公用纸未严格要求双面打印”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》;二是办公室安排专人每天下班后检查水房、卫生间照明情况;三是办公室打印材料统一按照双面打印。
(8)关于《公务车辆管理制度》执行不到位,未建立出车台账,未落实出车审签制度,派车事由大多为“出车”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是严格执行《公务车辆管理制度》,建立出车台账并长期坚持;二是落实出车审签制度,完善派车事由。
5、关于“财经纪律执行不严格”问题的整改情况
(9)关于“内控制度落实不到位,2018年3月7日报销县人大常委会十八届二次会议印发材料费用119100元,印发登记表没有经手人签字,票据无审核人签字”问题的整改。
已整改完成。采取的措施:一是完善机关财务内控制度;二是加强财务人员业务培训。
(10)关于“差旅费报销不规范,2018年6月26日,报销差旅费1400元,未列出差事由,未按照要求附相关票据”问题的整改。
已整改完成。采取的措施:一是严格按照要求完善相关票据补充内容;二是规范报销程序,杜绝此类现象再次发生。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
6、关于“党支部班子不健全”问题的整改情况
(11)关于“宣传委员2018年4月至今驻韦林镇王谦村担任第一书记,支部未按要求及时补选,班子仅剩支部书记和组织委员两人,不能按制度规定研究讨论决定支部事项,致使党建工作推动不力,党支部凝聚力战斗力削弱”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是上报人大机关党组,酝酿常茹同志为宣传委员人选;二是立即召开党员大会,通过常茹同志为宣传委员。
7、关于“党建工作不扎实”问题的整改情况
(12)关于““三会一课”制度落实不到位,党员大会记录、支部会议记录不规范,签名有代签现象”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是严格落实“三会一课”制度;二是严格要求党员自己签到,杜绝代签现象。
(13)关于“党建工作资料不规范,“三支队伍”积极分子、发展对象、预备党员管理台账缺失,“四单六制”资料不全,未见党组织书记党建责任履职纪实单、党建落实情况月度报告单、实行党组织统一活动日制度;党建资料未按要求进行分类归档管理混乱”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是今年收到入党申请书一份,健全三支队伍台账;二是四单六制从八月份开始健全党建责任履职纪实单、党建落实情况月度报告单、实行党组织统一活动日制度;三是认真分类整理党建资料,做到整齐有序。
(14)关于“主题党日教育活动开展不扎实,2018年、2019年两年未制定具体的共驻共建工作计划”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是积极开展主题党日教育活动;二是从7月开始建立共驻共建工作计划。
8、关于“党员管理不到位”问题的整改情况
(15)关于“对党员监督管理不够严格,退居二线的党员不能按时参加支部组织生活会”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:一是支部按时通知全体党员参会;二是有特殊原因,不能参会的党员严格履行请假手续。
(16)关于“党员星级评定管理制度落实不到位,2018年至2020年党员星级评定未经支部委员会讨论,党员星级管理台账缺少2018年、2019年及2020年11月、12月星级评定”问题的整改。
已整改完成,长期坚持。采取的措施:从7月开始逐项健全党员星级评定管理制度和党员星级管理台账。
三、下一步打算
人大机关将秉持久久为功的坚强政治定力,把巡察整改作为长期坚持的重要任务,持之以恒抓整改、抓深化、抓巩固,以扎实整改成效推动人大工作再上新台阶。
一是毫不松懈担负巡察整改重大政治责任。深入学习领会习近平总书记关于巡察工作的重要论述,把巡察整改的过程作为进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程,真正体现到具体整改行动上、落实到实际整改工作中,确保巡察整改一抓到底、有始有终。进一步夯实落实县委巡察反馈意见整改的主体责任,构建层层传导压力、人人都有任务的整改责任体系,紧盯巡察反馈问题不放松,对需长期坚持的整改事项,严格要求,持续推进;对已取得明显成效的整改事项,抓好巩固深化。
二是坚定不移推动县委决策部署落地落实。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,认真践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻落实县委决策部署,紧密联系人大工作实际,把巡察整改融入新时代人大各项工作全过程,埋头苦干、真抓实干,在全县改革发展中展现人大作为。
三是全力以赴营造风清气正良好政治生态。完善领导班子内部监督制度,进一步严明政治纪律和政治规矩,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,既要重视“当下改”,更要研究“长久立”,进一步完善制度、理顺机制,要围绕重点岗位、重点事、重点人,紧盯风险点,关键环节,在健全制度上着力,强化监督管理,着力构建有效管用、简便易行的制度管理体系,做到用制度管权管人管事,全方面扎紧制度的笼子,并不断扩大整改成果,推动人大工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3256045;电子邮箱:1523162245@qq.com。