根据县委统一部署,2021年3月15日-4月25日,县委第三巡察组对县委办进行了常规巡察,7月6日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改工作主体责任情况
巡察组反馈意见以来,县委办认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。县委办班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各组室如期完成整改任务,做到一抓到底、抓出实效。
(一)统一思想认识。为进一步做好县委第三巡察组对我办巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开领导办公会,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任组室、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。
(二)加强组织领导。县委办对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由办公室主任郝荔同志为组长,县委办副主任马武斌同志、派驻纪检监察组组长王立虎同志、县委办副主任王辉、县委正科级督查专员廉小刚、原县委机要局总工李虎、县政策研究中研究中心主任张坤为副组长,各组室负责同志及全体干部为成员的县委办巡察整改工作领导小组。县委办巡察整改工作由郝荔同志牵头,马武斌同志、王立虎同志、王辉同志、廉小刚同志、李虎同志、张坤同志配合,做好巡察整改工作的统筹安排、协调推动和督促落实,并按要求及时向县纪委监委、县委组织部报告整改情况。
(三)明确目标责任。县委办上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(四)认真督导检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,县委办强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,逐条逐项对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。各责任领导加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。
(五)强化成果运用。县委办以严肃认真的态度,深刻反思县委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强各组室内部管理,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.认真扎实抓好理论学习。县委办将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,同党史学习教育相结合,一体部署、一体推进,从当前面对的新机遇、新挑战出发,联系各自工作实际,积极主动研讨交流、瞄准“三区一中心”定位精准破题,切实运用新思想指导实践、谋划发展、推动工作。
2.充分发挥参谋助手作用。一方面,要强化参谋辅政作用。及时跟进学习党的最新理论方针政策,加大对群众关心关切的民生领域“急难愁盼”事的调研力度,不断提升综合文字材料和“三服务”的能力和水平,做到参在点子上、谋在关键处。另一方面,要深化改革调研力度。每年拿出1/3时间深入基层开展调研,针对县域经济社会发展的难点、堵点形成2-3篇高质量调研报告。
3.加大督查成果运用力度。在真督实查上下功夫,加大督查力度,对督查中发现的有关问题认真进行责任追究,改进督查方式方法,做到“横向到边、纵向到底”,确保督查效果充分运用。
4.按章落实机构设置。进一步规范组室设置、明晰责任分工,尽快设置档案管理组。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.持续抓工作作风。进一步强化工作作风,在落实上级决策部署时,结合县域经济社会发展情况及各组室负责内容,结合工作实际,制定工作方案。
2.严格财务制度管理。进一步完善财务管理制度,设置审核岗、复核岗,实行专人负责,严防在工作中出现纰漏。
3.按要求执行政府采购。进一步增强责任意识,加大工作力度,坚持高标准严要求,坚持原则,严格履行政府采购手续。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.充分发挥党建引领作用。一是定期召开支部委员会研究党建工作,严格落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法》,不断夯实党建工作责任。二是突出党建引领,将党建工作与业务工作同谋划、同安排、同考核,促进党建与业务融合发展。三是强化对党组织书记、党务干部的培训指导,明确党建和党务的区别,进一步提升党建工作水平。
2.增强履行党风廉政建设责任制意识。进一步抓好干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。一是抓学习教育,坚持主题活动和党纪党规学习齐抓共管,提高干部自身素质;二是抓日常管理,把党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律落实到各项工作中,规范干部工作作风;三是强化廉政宣传,通过横幅、LED屏、深入社区、参观廉政教育基地等方式加强宣传,努力营造良好氛围。
3.加强党员日常监督管理,开好民主生活会。要加强党员日常监督管理,尤其是在民主生活会方面,要深入群众,多关注思想和生活动态,对生活有困难,思想上需要鼓励关注的干部开展谈心谈话。班子成员之间谈话要坚持“团结-批评-团结”的要求,围绕思想政治方面严肃认真提意见。相互批评要按照实事求是、严肃认真、帮助提、不变相吹捧等要求,真真正正做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。
4.规范党费收缴台账。按时缴纳党费是增强党的组织观念、履行党员义务的重要内容。要严格执行党费缴纳标准,进一步规范党费缴纳管理台账。
5.严格落实“三会一课”制度。要严格按照“三会一课”制度,按照时间节点和时限要求,定期保质保量开展活动,丰富学习形式。党支部书记要定期讲党课,结合县域经济社会发展大局,充分利用课堂讲授、爱国主义教育基地学习等方式提高党课讲授效果。
6.坚决落实省委巡视整改。关于“文山会海”的问题,一是对县级各部门召开的会议进行会前审核把关,严格控制会议规模、规格和频次,压缩会议时长;二是定期到各镇(街道)对会议情况进行检查,酌情通报。
三、下一步打算
(一)提高政治站位,充分发挥党支部的领导核心作用。一要加强组织领导,主要领导亲自抓,率先垂范,切实把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习总书记来陕考察重要讲话精神和实际工作有机结合起来。二要严格执行党组织生活制度,切实把党建工作要求落到实处,要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实用好批评与自我批评这一锐利武器,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度。结合党史学习教育活动,切实为群众办实事解决实际问题,把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,把学习成果转化为工作动力和成效。发扬马克思主义优良学风,明确学习要求、学习任务,推进内容、形式、方法的创新,不断增强针对性和实效性。坚持集中学习和自主学习相结合,坚持规定动作和自选动作相结合,开展特色鲜明、形式多样的学习教育。
(二)强化责任担当意识,充分发挥助手参谋作用。一要充分发挥县委“核心智库”作用,围绕县委的重大决策部署形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委决策当好参谋助手。二要加强中、省出台重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。三要强化督查权威,提升督查实效。对县委作出的重要决策部署密切跟踪、加强督查,确保各项工作落地生根。要加强信访工作统筹调度,建立工作台账,随时掌握进度,实行日汇报、周小结、月总结的工作机制,坚决防止信访件倒流。县委办督查室、县信联办要组成联合督查组,采取挂账销号、考核通报等方式,不间断督查督办,提升督查效果。四要严格落实机构编制工作条例,按照机构编制文件完善内设机构,维护机构编制的权威性和严肃性。五要进一步畅通信息渠道,积极反映改革发展稳定中出现的新情况、新经验、新问题及时总结,全力打造让县委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。
(三)落实“两个责任”全面从严治党。一是切实加强党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设与各项工作同部署、同落实,营造干净干事的良好氛围。二是驰而不息的纠正“四风”,认真落实中央八项规定精神,力戒形式主义。三是坚持用制度管权、管事、管人,真正让制度内化于心、外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责,廉洁从政的行为准则。四是加强对重点领域、重要岗位制度建设的廉政风险排查,加强对党员干部的教育管理,加强对专项资金的使用、公务用车管理、差旅费报销、政府采购等关键环节的重点监管,发现问题,堵塞漏洞,防微杜渐。五是派驻纪检监察组要聚焦主责主业,加强廉政警示教育,不断加大标准化建设力度,运用好监督执纪“四种形态”,围绕县委中心工作发挥好监督保障执行、促进完善发展的作用,增强监督的权威性和实效性。
(四)高度重视巡察整改,把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。一要逐项对标对表,全力推动各项问题真改实改。县委办党支部要对巡察发现的问题整改负总责,统筹抓好整改事项落地生根。紧扣县委工作大局,落实好“施工图”。全面建立问题清单、任务清单、时间清单、责任清单,做到一个问题一个方案,一个意见一本台账,协调好各组室落实整改任务,真改实改,确保所有问题限时销号、全面清零。二要突出标本兼治。聚焦当前重点,凝聚强大合力,突出治标和治本一起抓,预防与整治一起抓,做到点上整改与面上整改相结合,阶段任务与长效机制相结合,由表及里建章立制推动整改成果制度化、常态化、长效化,同时把整改成果与县委当前重点工作十四运、五大行动有机结合起来。三要召开专题会议研究本轮巡察指出的问题,主动认领问题,深刻剖析问题根源,召开专题民主生活会,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。做到举一反三,全面开展自查自纠,扎实做好巡察整改后半篇文章,发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用,形成推动改革促进发展的强大合力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0913-3253107;邮政信箱:大荔县司令部街61号。